ВСТУП
Захист прав і свобод людини і громадянина, забезпечення законності, правопорядку, громадської безпеки перебуває у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів. Сучасний стан економіки, недосконалість системи організації державної влади і громадянського суспільства, криміналізація суспільних відносин створюють сьогодні широкий спектр внутрішніх загроз безпеки в цілому та громадської безпеки зокрема.
Основним суб'єктом забезпечення безпеки прав і свобод особистості, матеріальних і духовних цінностей суспільства, а також суверенітету і територіальної цілісності країни є держава, яка здійснює функції у цій галузі через органи законодавчої, виконавчої та судової влади. Конституційне положення про те, що органи місцевого самоврядування самостійно здійснюють охорону громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення в значній мірі забезпечено положеннями Федерального закону від 6 жовтня 2003р. № 131-ФЗ «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації», який до питань місцевого значення відносить організацію охорони громадського порядку на території муніципального освіти, участь у попередженні та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, забезпечення первинних заходів пожежної безпеки та заходів з охорони навколишнього середовища, а також інші питання, в різній мірі забезпечують безпеку особистості і суспільства.
Сучасний розвиток громадянського суспільства в значній мірі пов'язане з визначенням політики місцевого самоврядування, його взаємин з системою органів державної влади, що забезпечують громадську безпеку і охорону громадського порядку.
Проблема безпеки в будь-якому місті стоїть досить гостро, це зумовило актуальність обраної теми курсової роботи.
Метою курсової роботи є - аналізи діяльності органів місцевого самоупрaвленія в місті Таганрозі в сфері громадської безпеки, вивчення практики і проблем реалізації основних напрямів діяльності щодо забезпечення громадської безпеки в місті Таганрозі.
Завдання курсової роботи:
· Вивчити поняття, структуру громадської безпеки, повноваження органів місцевого самоврядування щодо забезпечення громадської безпеки;
· Розкрити правові основи забезпечення громадської безпеки;
· Провести аналіз правоохоронної діяльності щодо забезпечення громадської безпеки;
· Розглянути заходи та сфери діяльності муніципального освіти щодо забезпечення громадської безпеки;
· Вивчити діяльність органів місцевого самоврядування в місті Таганрозі в сфері громадської безпеки;
· Розглянути практику і виявити проблеми реалізації основних напрямів діяльності щодо забезпечення громадської безпеки в місті Таганрозі.
РОЗДІЛ 1. ГРОМАДСЬКА БЕЗПЕКА, ПОНЯТТЯ, ПРАВОВІ ОСНОВИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ БЕЗПЕКИ
1.1. Поняття і структура громадської безпеки
Системний аналіз соціальних, природних і техногенних явищ з метою виявлення їх змістовної сторони, а також визначення системи заходів, що дозволяють максимально ефективно захистити інтереси громадянина і суспільства, вимагають насамперед, точного визначення змісту самого поняття безпеку. Даний термін досить часто вживається як у засобах масової інформації та повсякденній мові, так і в спеціальній літературі та нормативних актах. Однак незважаючи на це до останнього часу дослідниками мало приділялося уваги філософським і методологічним проблемам безпеки як певному соціальному явищу. Якщо говорити про лінгвістичному змісті терміна безпеки, то вона означає відсутність небезпеки, схоронність, надійність або положення при якому не загрожує небезпека кому чогось навчитися.
Термін безпеку досить давно і міцно утвердився і використовується в кримінальному праві при описі ознак об'єктів деяких злочинів (безпека держави, безпеку праці, громадська безпека). В останні роки він став використовуватися і при описі елементів інших злочинів, зокрема, при описі злочинів проти навколишнього природного середовища (екологічна безпека).
Визначення «безпечним», найчастіше цитоване у вітчизняній економічній літературі, сформульовано колективом авторів під керівництвом Е.А. Oлейнікова у відомій роботі «Основи економічної безпеки (государствo, регіoн, підприємство, лічнoсть)» [15]. У ній безопаснoсть трактується як «стану і тенденції розвитку захищеності життєво важливих інтересів соціуму і його структур від внутрішніх і зовнішніх загроз». При цьому в якості oб'ектов безпечним пoследoвательнo розглядаються государствo, егo регіoн, oтдельное підприємство і особистість.
Пo думку Г. С. Вечканo...
