Злочини проти здоров'я населення, пов'язані з незаконним обігом наркотиків
1. Поняття, характеристика і види наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, як предмета злочинів у сфері незаконного обігу наркотиків
Зловживання наркотичними засобами і незаконний їх обіг являє собою проблему, що виходить за рамки чисто юридичного явища. Наркоманія і пов'язані з нею злочину мають неухильну тенденцію до зростання. Крім того, зловживання наркотиками створює умови для формування одного з найнебезпечніших нелегальних видів економічної діяльності - наркобізнесу, безпосередньо пов'язаного з організованою злочинністю.
Визначення наркотичних засобів, психотропних речовин, їх прекурсорів та аналогів дано у Федеральному законі «Про наркотичні засоби і психотропні речовини». Закон не вказує критеріїв відмінності між наркотичними засобами та психотропними речовинами. На території Росії правом визнання тієї чи іншої речовини наркотичним засобом або психотропною речовиною надано Уряду Російської Федерації шляхом встановлення переліків (списків) наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю на території Росії. Наркотичними засобами визнаються певні речовини рослинного або синтетичного походження, лікарські препарати, що містять наркотичні речовини, що роблять специфічний (стимулююча, гнітюче, галлюциногенное) вплив на центральну нервову систему.
Під психотропними речовинами розуміються природні або синтетичні речовини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, які надають стимулюючий або депресивний вплив на центральну нервову систему людини. На території Російської Федерації встановлено також контроль над оборотом речовин, з яких або за допомогою яких виготовляються наркотичні засоби і психотропні речовини. Прекурсорами наркотичних засобів і психотропних речовин є речовини, часто використовувані при виробництві, виготовленні, переробці наркотичних засобів і психотропних речовин, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації. Аналогами наркотичних засобів і психотропних речовин є заборонені для обороту в Російській Федерації речовини синтетичного або природного походження, не включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів, що підлягають контролю в Російській Федерації, хімічна структура і властивості яких подібні з хімічною структурою і з властивостями наркотичних засобів і психотропних речовин, психоактивну дію яких вони відтворюють.
Для визнання конкретного засобу наркотичним або речовини психотропною необхідна наявність двох ознак: медичного і юридичного. Медичний ознака відображає здатність цих засобів і речовин надавати специфічне вплив на центральну нервову систему, викликати психічну і фізичну залежність, заподіювати істотної шкоди здоров'ю особи, регулярно їх вживає. Дана дія наркотичних засобів і психотропних речовин на організм людини, їх поширеність і небезпеку для здоров'я всього населення зумовили встановлення суворих заходів контролю над ними.
Юридичний ознака полягає в тому, що наркотичними засобами та психотропними речовинами визнаються лише ті, які визнані як такі офіційними органами і взяті ними під контроль. Дані засоби і речовини повинні бути включені у відповідні списки міжнародного та національного значення. Їх перелік в національному законодавстві має відповідати міжнародним Конвенцій і в той же час може враховувати національні особливості держави.
Встановлення конкретного виду, і назви наркотичного засобу або психотропної речовини є дуже важливим при розгляді справ про незаконні дії з ними. Оскільки для їх визначення потрібні спеціальні пізнання, при розслідуванні та судовому розгляді справ зазначеної категорії необхідно розташовувати висновком біологічної або хімічної експертизи про віднесення тих чи інших об'єктів до наркотиків або психотропних речовин. Кількість наркотичного засобу або психотропної речовини має істотне значення для правової оцінки скоєного. Питання про кількість наркотичного засобу вирішується у кожному конкретному випадку виходячи з фактичного його кількості (обсягу, ваги), а також властивостей різних видів наркотичних засобів, відмінних між собою за ступенем впливу на організм людини, яка встановлюється за допомогою експертизи.
Таким чином, в основі законодавчого визначення та наркотичних засобів, і психотропних речовин лежить юридичний ознака. При цьому з медичної точки зору вони розрізняються по своїй дії і сфері застосування. Наркотичні засоби володіють одурманивающим дією, негатив...