Федеральне державне бюджетне освітня установа вищої професійної освіти
«Російська академія народного господарства та державної служби при Президенті Російської Федерації»
Факультет (інститут) Інститут державної служби та управління персоналом
Спеціальність Державне та муніципальне управління
Спеціалізація Державна служба і кадрова політика
Кафедра державної служби та кадрової політики
Курсова робота
на тему: «Оцінка ефективності діяльності органів державної і муніципальної влади»
Автор роботи:
студент 5 курсу
заочної форми навчання
Баринов
Керівник роботи:
к.с.н., доцент
Прибиткова Л.В.
Москва 2012
Зміст
Введення
. Теоретико-методологічні основи оцінки ефективності діяльності органів державної і муніципальної влади
. Менеджеризм як нова парадигма ефективного управління
. Оцінка ефективності діяльності органів державної і муніципальної влади як інструмент підвищення якості виконання державних функцій
. Вплив кадрових технологій на ефективність діяльності органів державної і муніципальної влади
Висновок
Список використаної літератури та джерел
Введення
Актуальність проблеми дослідження. В даний час в Російській Федерації особливої ??актуальності і соціальну значимість набувають питання, пов'язані з підвищенням ефективності діяльності органів влади всіх рівнів, з якістю надаваних ними послуг в контексті розвитку громадянського суспільства. Реформування російської державності актуалізує проблему становлення адекватної системи державного управління, визначення параметрів, що сприяють підвищенню ефективності діяльності органів влади всіх рівнів.
На сучасному етапі для державного управління в Росії характерні концептуальна невизначеність моделі, правова та кадрова автаркізація, відсутність систематизованого законодавства у сфері управління, величезна кількість підзаконних нормативних актів, інструкцій, наказів, роз'яснень. Нечіткість у визначенні функцій і регламентації діяльності органів державної і муніципальної влади і службовців у поєднанні з недостатньою прозорістю їх діяльності, низькою ефективністю породжують недовіру громадян до владних структур, декларований принцип відповідальності управлінського апарату перед суспільством на практиці залишається формальним. У результаті існуючий управлінський апарат не тільки не відповідає новим принципам і завданням державного управління, але часто гальмує перетворення, залишаючись в цілому системою консервативної, надмірно иерархичной і закритою.
В умовах нерівноважності системи державного та муніципального управління особливої ??актуальності набувають проблеми розробки технологій вивчення її як певної соціальної реальності, потрібне подальше концептуальне осмислення стратегії розвитку. При цьому особлива увага повинна бути сконцентрована на забезпеченні відкритості, вмінні вести конструктивний діалог влади з суспільством, що багато в чому дозволить зруйнувати стіну взаємного відчуження.
Удосконалення державного та муніципального управління, проведення адміністративної реформи невідривно пов'язане з підвищенням транспарентності органів влади, яка повинна розглядатися як необхідний фактор підвищення їх соціальної ефективності і здатності до необхідних змін. Реформування державного та муніципального управління нерозривно пов'язане з всебічним розглядом складного і суперечливого процесу трансформації соціально-економічних відносин, аналізом теоретико-методологічних основ, виявленням домінуючих тенденцій та перспектив розвитку сучасного російського суспільства. У зв'язку з цим стратегія реформування визначається не тільки власною логікою її розвитку, а й станом суспільного організму в цілому і тими умовами, в яких влада функціонує, включаючи історично вкорінені погляди і уявлення про владу окремих громадян і населення в цілому.
З метою досягнення стабільності в суспільстві необхідно акцентувати увагу на всебічному аналізі стану та ефективності органів влади, чинників формування умов, що забезпечують довіру громадян до інститутів держави. Назріла об'єктивна необхідність розробки ефективних моделей і адекватних механізмів перетворення системи державного управління у відкриту систему, що взаємодіє з громадянами та їх об'єднаннями, чуйну до потреб і запитів населення. У зв'язку з цим актуальність теми визначається також необхідністю переходу російських органів влади в управлінні від тра...
