Введення
Однією з найбільш актуальних проблем сучасності є проблема збереження миру, демілітаризації учасників етнічних конфліктів. Під демілітаризацією розуміється ліквідація військових укріплень і споруд на певній території, а також заборона тримати на цій території збройні сили на підставі договору між зацікавленими державами (у міжнародному праві); роззброєння. У практиці міжнародних відносин демілітаризації піддавалися певні зони вздовж державних кордонів. Часто такі зони створюються по обидва боки тимчасових демаркаційних ліній, встановлюваних при укладенні перемир'я (наприклад, при укладенні перемир'я в Кореї в 1953, у В'єтнамі в 1954 і на Близькому Сході в 1949). З метою забезпечення свободи та безпеки судноплавства демілітаризації піддавалися деякі міжнародні протоки і канали (наприклад, Магелланова протока, Суецький канал); демілітаризовану є Аландський і Шпицбергенскому архіпелагу. Відомі випадки демілітаризації території окремих так званих вільних міст (наприклад, Краків в 1815). У сучасному міжнародному праві формою часткової демілітаризації території є створення без'ядерних зон, в яких забороняється виробництво, зберігання і розміщення ядерної зброї і установок для його обслуговування. Згідно багатостороннього договору від 1 грудня 1959 повністю демілітаризованою є Антарктика. Особливе місце в демілітаризації приділяється етнічних конфліктів, де участь беруть комбатанти, особи, які беруть безпосередню участь у бойових діях у складі збройних сил однієї зі сторін воєнного конфлікту, і мають у цій якості особливий юридичний статус. Яскравими прикладами виступають воєнізовані добровольчі загони в Україні, Азов raquo ;, Айдар та інші.
. Комбатанти і проблема їх демілітаризації
Постпереговорная дилема безпеки визначає зацікавленість учасників мирних угод у зменшенні загрози своєму фізичному існуванню. Мирні угоди заперечують збройну самодопомога етногруп і передбачають відновлення державної монополії на застосування сили. Зацікавленість у зниженні загрози фізичному виживанню мотивується побоюваннями, що зовнішня етногурт буде використовувати державні сили безпеки на шкоду референтній групі. Побоювання викликані міжетнічним недовірою, яке зумовлене затяжним конфліктом. Пом'якшенню дилеми безпеки слугує інституціоналізація мирних угод у формі державних гарантій фізичного захисту етногруп. Інституціоналізацію відносин здійснює урядова влада.
Після осмислення зазначених процесів в якості когнітивних і технологічних ресурсів постконфліктній реконструкції, розглянемо тепер стратегії мирних домовленостей учасників етнічного конфлікту. У період постконфліктній реконструкції, тобто відновлення умов мирного життя, стратегії силового контролю передбачають нормативні заходи державного спонукання і примусу до дотримання мирних угод.
Відповідно до дилемою безпеки будемо розрізняти два типи стратегій: 1) демілітаризацію колишніх комбатантів; 2) відновлення державних сил безпеки, що діють в мирний час і підтримуючих правопорядок в суспільстві. Ефективність урядових стратегій оцінюється в аспекті формування нормативної толерантності. Тільки ті стратегії будуть ефективними, які знижують почуття фізичної уразливості членів етногруп і формують нормативну толерантність, готовність людей вирішувати етнічні суперечки відповідно до базових мирними угодами. Даний критерій відповідає умовам модернизируемого суспільства, що стала на шлях ліберально-демократичних перетворень.
Проблема демілітаризації колишніх комбатанов учасників військових конфліктів відіграє вирішальну роль у припиненні затяжного етнічного конфлікту. Успіх чи невдача даної урядової стратегії прямо впливають на перспективи довгострокового миру постконфліктного суспільства.
У етнічних конфліктах термін комбатанти позначає учасників добровільних проурядових ополчень і, з іншого боку, учасників незаконних збройних формувань, націоналістичної опозиції, які беруть безпосередню участь у воєнних діях. Вперше поняття комбатанта визначено в Додатковій протокол 1977 до Женевських конвенцій 1949
Основні ознаки комбатанта:
наявність на чолі особи, відповідальної за своїх підлеглих;
видимий відмітний знак або особлива форма одягу;
відкрите носіння зброї;
дотримання правил ведення війни.
У разі мирних угод комбатанти підлягають амністії або не залучаються до кримінальної відповідальності. Особи, які не дотримуються закони і звичаї війни, позбавляються правового статусу комбатанта, оголошуються військовими злочинцями. Правове становище комбатанта не поширюється на терористів, найманців, лазутчиків, які в політичній літературі іменуються бойовиками .