«Розробка механізму взаємодії митних органів і уповноважених економічних операторів (вантажоодержувачів)»
Зміст
Введення
Глава 1. Інститут уповноваженого економічного оператора
1.1 Нормативно-правова база
1.2 Умови отримання статусу уповноваженого економічного оператора
Висновок по главі 1
Глава 2. Розробка механізму взаємодії митних органів і уповноважених економічних операторів
2.1 Формалізація механізму взаємодії
2.2 Відповідність інституту УЕО рамковим стандартам
2.3 Заплановані зміни в існуюче законодавство з приводу УЕО та їх аналіз
Висновок по главі 2
Список використаних джерел
Додаток 1
Додаток 2
Введення
Кожна митна служба встановлює партнерські відносини з приватним сектором для його залучення в забезпечення збереження і безпеки на міжнародних шляхах поставок. Даний принцип спрямований в першу чергу на створення міжнародної системи за визначенням тих приватних компаній, які надають надійні гарантії безпеки щодо своєї ролі в каналах поставок.
Одним з таких інститутів є присвоєння статусу Уповноваженого економічного оператора (УЕО), який являє собою певну категорію осіб, що користується довірою митних органів, яким надається можливість користуватися спеціальними спрощеними процедурами. Незважаючи на те, що певні спрощення існували і раніше, УЕО є фактично новим інститутом, заснованим на нормах міжнародного права і покликаним служити в цілях розвитку повноцінної системи взаємодії митної служби та учасників ЗЕД, спрощення і прискорення митних процедур, ослаблення адміністративного тиску.
Тема даної роботи - «Розробка механізму взаємодії митних органів і уповноважених економічних операторів (вантажоодержувачів)». Необхідно відзначити, що, незважаючи на тему роботи, УЕО - це не повний аналог інституту уповноваженого вантажоодержувача в Європі. Відмінність полягає в тому, що російський уповноважений економічний оператор не може надавати послуги з митного оформлення товарів, в іншому він відповідає інституту уповноваженого вантажоодержувача.
Актуальність цієї теми обумовлена ??тим, що на даний момент існує дуже мало джерел, з яких можна почерпнути знання про УЕО (за винятком нормативно-правових актів, звичайно ж), тому дана робота складалася на базі електронних інформаційно-правових систем і статей в тематичних виданнях, у тому числі і в електронній формі. Об'єктом дослідження будуть відносини, що виникають при взаємодії митних органів, а предметом - розробка механізму їх взаємодії. Мета роботи - отримання наочного механізму взаємодії митних органів і УЕО, відображеного у вигляді графічної схеми.
Глава 1. Інститут уповноваженого економічного оператора
.1 Нормативно-правова база
У рамках ст.68 ТК РФ учасникам ЗЕД надавався пільговий режим під назвою «спеціальна спрощена процедура». З прийняттям ТК ТЗ, а також грунтуючись на нормах Міжнародної конвенція від 18 травня 1973 року" Про спрощення та гармонізацію митних процедур», до якої Російська Федерація приєдналася з прийняттям Федерального закону від 03.11.2010 N279-ФЗ, в Росії запроваджено інститут уповноваженого митного оператора (УЕО). Цілями нововведення є: розвиток повноцінної системи взаємодії митної служби та учасників ЗЕД; спрощення та прискорення митних процедур; ослаблення адміністративного тиску та ін.
Незважаючи на те, що певний пільговий режим існував раніше, уповноважений економічний оператор - це новий для Росії і країн МС інститут, що має своїми джерелами норми міжнародного права, де застосовується поняття «уповноважений вантажоодержувач» (Міжнародна конвенція від 18 травня 1973 року" Про спрощення та гармонізацію митних процедур »), а також існували до його введення певні категорії осіб, які користуються пільгами.
В даний час правове регулювання інституту уповноваженого економічного оператора здійснюється на 2-х рівнях. У ТК ТЗ закріплені основні обов'язкові положення. На національному рівні інститут уповноваженого економічного оператора регулюється ФЗ «Про митне регулювання в РФ» від 27.11.2010 № 311.
Уповноважений економічний оператор в митному союзі - це певна категорія осіб, що користується довірою митних органів, яким надається можливість користуватися спеціальними спрощеними процедурами. Використання спеціальних митних спрощень дає можливість мінімізувати фінансові та часові витрати на здійснення митних операцій і оптимізувати логістичний ланцюжок.
Отримання статусу уповноваженого економічного оператора надає економічному суб'єкту ряд істотних пільг. У відповідності зі ст. 41 МК МС д...