Введення
Сьогодні гостро стоїть питання про необхідність розробки механізму регулювання та виробництва високотехнологічної продукції військового призначення, який буде зацікавлювати підприємства не тільки в її створенні, а й у створенні зразків озброєнь і військової техніки (ВіВТ), що не мають аналогів за кордоном, який буде стимулювати зниження витрат на їх освоєння. Це визначає актуальність обраної теми.
Мета даної курсової роботи: виявити особливості і відмінності розміщення державного оборонного замовлення на прикладі Росії та США.
Об'єктом дослідження в роботі є система виконання державного оборонного замовлення, а предметом - держоборонзамовлення.
У рамках досягнення поставленої мети ставляться такі завдання:
1. Провести теоретичний аналіз аспектів державного оборонного замовлення.
2. Ознайомитися з нормативно-правовими актами, що регулюють діяльність державного оборонного замовлення.
3. Ознайомитися з системою виконання державного оборонного замовлення на прикладі США.
4. Виявити особливого розміщення державного оборонного замовлення в Росії.
Глава 1. Теоретико-методологічні аспекти державного оборонного замовлення
. 1 Поняття державного оборонного замовлення
Державне оборонне замовлення - встановлені нормативним правовим актом Уряду Російської Федерації завдання на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних потреб з метою забезпечення оборони і безпеки Російської Федерації, а також поставки продукції в галузі військово-технічного співробітництва Російської Федерації з іноземними державами відповідно до міжнародних зобов'язань Російської Федерації.
Також для розуміння заявленої теми курсової роботи необхідно ознайомитися з наступними основними поняттями:
· державний замовник державного оборонного замовлення (далі - державний замовник) - федеральний орган lt; # justify gt; Державний замовник з метою забезпечення виконання державного оборонного замовлення вправі:
) передбачати в довгостроковому державному контракті відповідно до державної програми озброєння і довгостроковими цільовими програмами випереджальну закупівлю головним виконавцем сировини, матеріалів і комплектуючих виробів в обсязі, необхідному для забезпечення виконання цього контракту;
) передбачати в державному контракті строки та порядок подання головним виконавцем звіту про використання авансових платежів протягом терміну дії цього контракту; 3) встановлювати заходи економічного стимулювання головного виконавця, не суперечать законодавству Російської Федерації. 3. Фінансові кошти, що виплачуються державним замовником головному виконавцю, призначаються тільки для витрат на виконання державного оборонного замовлення і авансування відповідних робіт. Головний виконавець несе відповідальність за нецільове використання зазначених коштів.
Кредитні організації, що надають кредити головним виконавцям, виконавцям, у тому числі під державні гарантії Російської Федерації, з метою виконання завдань державного оборонного замовлення, відомості про які становлять державну таємницю lt; # justify gt; 1.2 Особливості розміщення державного оборонного замовлення
Державне оборонне замовлення має свою специфіку. По-перше, ринок озброєння та військової спеціальної техніки є ринком недосконалої конкуренції, для якого характерна наявність максимум двох-трьох виконавців, або одного виробника (закріплення ринку за одним виробником - держателем технічних умов, конструкторської документації або розробником). Як наслідок, поширені випадки, коли на участь у торгах подається тільки одна заявка (за результатами розміщення ГОЗ в 2012 році частка таких торгів склала приблизно 63% від загальної кількості проведених процедур торгів). Практика визнання торгів такими у разі відхилення єдиною заявки, як правило, веде до необхідності повторного оголошення такого аукціону в електронній формі, що, у свою чергу, збільшує терміни укладення державного контракту і скорочує період поставки товару (виконання робіт, надання послуг) для постачальника -переможця за результатами повторно оголошених процедур. В рамках розміщення державного оборонного замовлення на 2012 рік кількість повторно розміщених замовлень склало 17,8% від загальної кількості проведених торгів.
Ще однією особливістю розміщення державного оборонного замовлення є здійснення закупівель озброєння і військової техніки, поставленої відповідним наказом на озброєння (постачання), а також необхідність забезпечення взаємодії між виробами озброєння і військової техніки, вже наявними, і з...
