Зміст
1. Інструменти и Механізми охорони довкілля
2. Охорона вод у США
3. Охорона біорізноманіття: порівняльній аналіз законодавства ЄС и України
Список використаної літератури
1. Інструменти и Механізми охорони довкілля
В
Державне екологічне регулювання - це система активних законодавчих, адміністратівніх и Економічних ЗАХОДІВ и важелів, Які Використовують Державні органи різного уровня для прімушення, економічного Спонукання и матеріального стимулювання забруднювачів НАВКОЛИШНЬОГО середовища до Запобігання, обмеження або Усунення вікідів у Природні и Техногенні середовища забруднюючою Речовини.
Незважаючі на Досконалість інженерніх методів охорони природи та природоохорони законодавства, ПІДПРИЄМСТВА НЕ будуть їх використовуват, ЯКЩО це не якщо для них вігідно. Слід зауважіті, что власне природоохорони діяльність НЕ Дає прибутку підпріємствам, за вінятком утілізації відходів, отриманий внаслідок процеса очищення стічних вод та газів, что вікідаються в атмосферу. Більшість уловлену Речовини є цінною сировина (сірка, пив кольорових металів ТОЩО) i могут буті вікорістані при ВИРОБНИЦТВІ ПРОДУКЦІЇ, спріяючі отриманий Додатковий прибутку. Однак обладнання для вловлювання ціх Речовини та підготовка їх до Подальшого Використання часто вімагають таких видатків на придбання, монтаж та експлуатацію, котрі з'їдають весь Прибуток від продажу віготовленої ПРОДУКЦІЇ.
Іншою причиною відсутності заінтересованості предприятий в пріродоохоронній ДІЯЛЬНОСТІ є часто розбіжність годині забруднення або Завдання Шкоду НАВКОЛИШНЬОГО СЕРЕДОВИЩА в іншій ФОРМІ з моментом відшкодування збитків. Наприклад, надмірній вілов риби або надмірна вирубка деревини найсільніше відіб'ються на економіці Галузі в Майбутнього, а в поточному году могут дати прибуток. Забруднення повітря та продуктів харчування, особливо радіаційне, может відбітіся на здоров'ї через декілька років або десятіріч. А люди схільні больше клопотатіся про нінішній день, чем про Майбутній, що не заміслюючісь, что для Усунення збитків у Майбутнього будут Потрібні кошти, котрі набагато перевіщуватімуть прибуток, отриманий Шляхом Порушення Законів екології. Це Явище має Назву принципом віддаленості подій.
Ще однією ВАЖЛИВО причиною того, что ПІДПРИЄМСТВА НЕ Дуже Заінтересовані реалізовуваті заходь з ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО природного середовища, є неузгодженість между підприємствами-отруювачамі та підприємствами-реціпієнтамі, котрі зазнають найбільшіх збитків від Забруднення навколишнього середовища. Основними забруднювачамі є хімічна, нафтохімічна, металургійна, целюлозно-паперова Галузі, енергетичний комплекс ТОЩО. Разом з тим, найбільшіх збитків зазнають охорона здоров'я, комунальне, сільське, лісове та рибне господарства, оскількі зростають видатки на Лікування Хворов, ремонт будівель, вісадження дерев вместо Загибла; зніжується врожайність та Якість ПРОДУКТІВ рослинництва, Продуктивність тваринництва. Галузі-забруднювачі такоже зазнають збитків, прінаймні через ЗРОСТАННЯ захворюваності своих працівніків, однак смороду однозначно Менші, чем видатки, котрі необхідні для Здійснення повноцінної пріродоохоронної ДІЯЛЬНОСТІ, з одного боку, та збитки, что завдаються підпріємствам-реціпієнтам, з іншого.
У зв'язку з ЦІМ поряд Із поліпшенням екологічного виховання та освіти ВАЖЛИВО Завдання держави є создания таких розумів ДІЯЛЬНОСТІ предприятий, за якіх смороду булі б змушені займатись природоохорони діяльністю або були б матеріально заінтересованімі у реалізації ЗАХОДІВ у Цій Галузі.
Перший шлях стосується адміністратівного механізму, Який базується на встановленні норм, стандартів, правил природокористування та відповідніх планових Показників підпріємствам з ОХОРОНИ НАВКОЛИШНЬОГО природного середовища та покарань від догани до тюремного ув'язнення або зняття з роботи та виплати штрафів підпріємством и его керівнікамі. Однак цею шлях доріг та малоефектівній, оскількі вімагає постійного контролю та значного числа контролерів.
Розмір штрафів винен Забезпечувати умови, за якіх Порушення є невігіднім з точки зору Економічних інтересів природокористувачами. Як правило, штрафні платежі встановлюються у кратному розмірі відносно нормативних Показників плати або відносно Величини недоодержаного прибутку.
Платежі за понадлімітне и нераціональне Використання природніх ресурсів (дікоросліх рослин, тварин, мінеральних грязей, води ТОЩО) у вігляді штрафів стягуються з прибутку, что залішається у розпорядженні природокористувачами, и з его приватності коштів. p> значний ефектівнішім є шлях економічного стимулювання, коли за помощью різноманітніх важелів (ЦІН, платежів, податкових пільг та покарань) держава створює умови для прібутковості Дотримання природоохорони законодавства, и збітковості его Порушення.
Отже, сплата, що не пов'язане з матеріальною заінтересованістю, що не может змусіті предприятие постійно...
