Теорія і історія кооперативного руху
1. Пайовик - соціальна та економічна основа споживчої кооперації
Оголошена Законом мета споживчого товариства - задоволення матеріальних та інших потреб пайовиків. У практичній діяльності споживчих товариств це означає, що повинен забезпечуватися пріоритет економічних інтересів пайовиків в порівнянні з працівниками.
Споживчі кооперативи в усьому світі виживають у конкурентній боротьбі, перш за все, тому, що вони мають можливість гарантованого збуту товарів своїм постійним покупцям - пайовикам. Чим більше пайовиків, тим конкурентоздатною кооператив, ширше його сегмент на ринку споживчих товарів. Збільшення чисельності пайовиків - безальтернативна економічна необхідність для всіх організацій споживчої кооперації.
У багатьох кооперативних організаціях спостерігається тенденція скорочення числа пайовиків. Це згубно для будь-якого кооперативу.
Інша негативна тенденція характеризує структуру пайовиків: співвідношення в їх числі працюючих і не працюючих в системі. Питома вага непрацюючих пайовиків скорочується. В окремих кооперативах що не працюють в системі пайовиків не залишилося, що означає переродження споживчих кооперативів у виробничі. І це серйозна загроза для споживчої кооперації в цілому.
Споживчий кооператив відрізняється від кооперативу виробничого
Споживчий кооператив - некомерційна соціально орієнтована організація пайовиків, об'єдналися для забезпечення нормальних умов збуту своєї продукції, торгівлі товарами високої якості за справедливими цінами.
Виробничий кооператив - комерційна організація працівників, що об'єдналися для спільної трудової діяльності та мають на меті одержання додаткових матеріальних вигод від своєї трудової діяльності.
Таким чином, споживче товариство - це кооператив пайовиків, що функціонує в їх інтересах, а виробничий кооператив - це кооператив працівників, надає матеріальні вигоди своїм членам-працівникам.
Виробничий кооператив як комерційна організація не може розраховувати на режим сприяння у податковому законодавстві. Переваги, які зараз витягують працівники-пайовики споживчої кооперації, тимчасові. Кооперативи без непрацюючих пайовиків втрачають покупців, їх економічну, підтримку імідж соціально-орієнтованої системи (отже, допомога органів місцевого самоврядування), власність, а в кінцевому результаті - робочі місця персоналу.
Тільки наявність пайовиків, крім працівників системи, збереже за споживчою кооперацією статус некомерційної організації, яка може претендувати на федеральні і місцеві пільги, в тому числі і в оподаткуванні. Як тільки споживче товариство позбавляється непрацюючих пайовиків, так відразу перетворюється до кооперативу працівників, тобто виробничий кооператив, статус якого - комерційна організація з усіма витікаючими звідси наслідками.
З наростанням конкуренції виживає тільки той суб'єкт ринку, який має свого покупця. Оригінал перевагу споживчої кооперації полягає в тому, що вона спочатку має свого покупця в особі пайовика. Необхідно підтримати пайовиків і як виробників, а отже, здавачів сільськогосподарських продуктів, сировини, заготівельників дикорослих і продавців цієї продукції своєму кооперативу. Завдання споживчого кооперативу проста в порівнянні з іншими суб'єктами ринку, яким ще потрібно знайти свого покупця. Споживчої кооперації досить зберегти свого покупця і свого здавача продукції - пайовика, зробити все, щоб він залишився своїм покупцем і здавачем своєї продукції.
Центральна проблема реформування - створити механізм економічної участі пайовиків, то є систему заходів і умов, при реалізації яких пайовики:
по-перше, стануть покупцями переважно магазинів кооперативу;
по-друге, будуть зацікавлені здати продукцію індивідуальної діяльності, сільськогосподарську продукцію і зібрані дикорослі тільки своєму кооперативу;
по-третє, вільні грошові кошти вкладуть в господарсько-фінансову діяльність свого кооперативу.
Основна помилка теорії та практики кооперативного руху Росії полягає в тому, що під економічним участю найчастіше розуміється пайовий внесок. Після деномінації рубля, і, отже, вартісного вираження пайових внесків в 1998 р., таке непевне, однобоке тлумачення економічної участі призвело до політики звільнення від пайовиків, чиї пайові внески перетворилися на копійки. Друга сторона помилкових рішень - різке збільшення розміру пайового внеску, що також сприяло зменшенню кількості пайовиків. І це істотно підірвало соціальну базу кооперації.
Економічне участь пайовиків потребує вирішення багатьох проблем: форми економічної участі, розміру пайового внеску, формування пайового капіталу (пайового фонду), компенсації на пайовий капітал, розподілу прибутку, відносин власно...
