Міністерство освіти і науки РФ
Федеральне державне бюджетне освітня установа вищої професійної освіти
Східно-Сибірський державний університет технологій та управління
(ФГБОУ ВПО ВСГУТУ)
Інститут Сталого Розвитку
Кафедра В«Соціальні технологіїВ»
Есе
на тему: В«Соціальне утриманство: шляхи пом'якшенняВ»
Виконав: Мархоева Г. П.
Перевірив: Чукреев П.А.,
д.соціол.наук, проф.кафедри
В«Соціальні технологіїВ»
соціальний пільга утриманство працевлаштування
р. Улан-Уде, 2013 р
Соціальне утриманство - невід'ємна частина громадянського держави. Однак, якість того змісту, який воно надає утриманцям, безпосередньо залежить не тільки від кількості працюючого населення, а й від кількості недобросовісних утриманців, тобто осіб працездатних, але не реалізують цю здатність і одержують зміст, не маючи на те достатніх підстав. Якщо розвинені країни в змозі виплачувати безробітним якесь посібник, то це не означає, що такі посібники завжди обгрунтовані з етичних міркувань. Така політика хоч і підтримує громадян, але формує в них утриманські настрої. p align="justify"> Люди ж, які отримують підтримку від держави, але не надають йому у відповідь послуг, по суті є утриманцями. Вони живуть за рахунок суспільства, проте для нього грають роль пасивного населення. І таких громадян багато в будь-якій державі. Це - безробітні, непрацездатні, інваліди, соціально НЕ облаштовані громадяни, дармоїди і т.д. Ці категорії можуть бути змішані, і кожен в тій чи іншій формі живе за рахунок ресурсів, створюваних суспільством. p align="justify"> У деяких країнах соціальні послуги, що надаються в рамках цієї системи, розглядаються головним чином як суспільне благо. Від користування яким у виграші всі громадяни. Інший цінністю аналогічного характеру є принцип солідарності, відповідно до якого основний тягар покриття витрат на соціальне обслуговування навмисно перекладається з літніх, бідних і хворих людей на молодих, багатих і здорових, з тим щоб забезпечити надання необхідної соціальної допомоги всім членам суспільства.
Система категоріальних пільг була успадкована в Росії з радянського минулого, коли вона служила для диференціювання доступу різних категорій населення до соціальних благ при зрівняльної функції заробітної плати, і спочатку не була націлена на підтримку малозабезпеченого населення. На початку ринкових реформ в Росії в умовах різкого падіння реальної заробітної плати і пенсій пільги стали використовуватися як інструмент для підтримки рівня і якості життя більшості населення
Проблема адресності соціальної допомоги в Росії має два аспекти. p align="justify"> Перший аспект полягає в тому, що з точки зору бюджетних витрат в сучасній системі соціального захисту в Росії домінують категоріальні, а не адресні програми. З включенностью бідних і небідних домогосподарств у програми соціальної підтримки пов'язаний другий аспект проблеми адресності. Він полягає в тому, що ефективність наявних в країні програм соціального захисту, заснованих на перевірці доходів, невисока: тільки частина виділюваних фінансових ресурсів доходить безпосередньо до бідних домогосподарств. p align="justify"> Сформульований пріоритет адресної підтримки найбідніших - один з найважливіших напрямків розвитку системи соціального захисту в ринковій економіці.
Правовий статус будь-якого громадянина в розвиненому суспільстві крім інших складових містить соціальні права. Основне їх зміст - це домагання людини на частину соціальних благ, вироблених суспільством, для забезпечення собі нормального рівня проживання і життєдіяльності. Людина може і самостійно виробляти ці блага для себе. Проте у ряді випадків громадянин буває не в змозі забезпечити себе ними: в силу віку, непрацездатності або ж якщо він за родом своєї діяльності не ставитися до сфери виробництва і розподілу соціальних благ. У таких випадках обов'язок щодо забезпечення громадян необхідними благами лягати на державу в особі його офіційних, уповноважених на те органів. p align="justify"> Існує безліч варіантів шляхів пом'якшення соціального утриманства, так наприклад Т.А. Хатагов пропонує наступні способи. p align="justify">. Удосконалення системи освіти. p align="justify">. Забезпечення працевлаштування випускників за фахом. p align="justify">. Скорочення бюрократії та забезпечення кадрових потреб. p align="justify">. Створення нових робочих місць та залучення трудових кадрів. Допомога в перекваліфікації. p align="justify">. Скорочення соціальних дотацій, які не мають обгрунтування. p align="justify">. Викорінення дармоїдства, утриманства і психології, що допускає їх. br/>
