Введення
Метою даної курсової роботи є вивчення митного контролю в Митному союзі.
З 1 липня 2010 р. на території РФ введено в дію Митний кодекс Митного союзу, норми якого мають пряму дію. У його основу закладені положення Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Кіотська конвенція 1973 р.). Митний кодекс РФ (ТК РФ) до його скасування діє в частині, що не суперечить ТК ТЗ. Митне регулювання в Митному союзі здійснюється в відповідно до митного законодавства Митного союзу, а в частині, що не врегульованою таким законодавством, - відповідно до законодавства держав - членів Митного союзу.
Митний союз - це форма торговельно-економічної інтеграції сторін, що передбачає єдину митну територію, в межах якої у взаємній торгівлі товарами, відбуваються з єдиної митної території, а також відбуваються з третіх країн і випущеними у вільний обіг на цій митній території, що не застосовуються мита та обмеження економічного характеру, за винятком спеціальних захисних, антидемпінгових і компенсаційних заходів. При цьому сторони застосовують єдиний митний тариф та інші єдині заходи регулюванняторгівлі товарами з третіми країнами (Договір про створення єдиної митної території і формування митного союзу.
Планувалося, що Митний союз пройде в своєму становленні наступні етапи:
1. Набуття чинності єдиного Митного кодексу Митного союзу (далі - В«ТК ТЗ"). МК МС буде бути основним законодавчим актом держав-учасниць союзу в митній сфері. p> 2. Відміна митного оформлення і митного контролю на кордоні Росії і Казахстану (планована дата - січень 2010 р.). Митне оформлення та митний контроль будуть скасовані у взаємній торгівлі для товарів, що походять з РФ і Казахстану. У щодо товарів, що походять з третіх країн, митне оформлення і контроль будуть збережені. p> 3. Перенесення митного оформлення і митного контролю на зовнішній кордон митної території РФ і Республіки Білорусь (імовірно з липня 2010 р.). Митне оформлення товарів, що ввозяться з третіх країн, на єдину митну територію проводиться один раз. Товари (в т.ч. і з третіх країн), випущені для вільного звернення до РФ або Республіці Білорусь, можуть вільно переміщатися по територіям цих країн без митного оформлення та митного контролю.
4. Перенесення митного оформлення і митного контролю на зовнішній кордон загальної митної території РФ, Республіки Білорусь і Казахстану (планується з липня 2011 р.). Російські імпортери та експортери зіткнулися із змінами в порядку митного оформлення та контролю вже з 1 липня 2010 р. - з набранням чинності Митного кодексу Митного союзу. p> Слід зазначити, що митні законодавства країн-учасниць Митного союзу, в силу історичних обставин, багато в чому схожі між собою, хоча є і деякі особливості. Попередній аналіз одного з проектів ТК ТЗ дозволяє зробити висновок про те, що даний документ вніс значну кількість змін в порядок митного регулювання та митного контролю країн-учасниць.
Безсумнівно, Росія, Білорусія і Казахстан накопичили значний досвід митного регулювання та митного контролю, який приймався до уваги при підготовці проекту ТК ТЗ. Враховуючи стислі терміни підготовки та прийняття МК МС і складність інтеграційного процесу, можна припустити, що після вступу кодексу в силу імпортери/експортери, а рівно і митні органи країн-учасниць союзу зіткнуться з практичними труднощами при митному оформленні товарів. Проблеми можуть бути обумовлені неясністю нового митного законодавства, можливими протиріччями з іншими галузями національного законодавства (Наприклад, податковим законодавством), відсутністю практичних механізмів реалізації окремих положень законодавства і т.д. Певні складності можуть виникнути і в результаті зміни системи управління митними процесами. Замість національних митних органів та урядів повноваження з регулюванню в митній сфері перейдуть до Комісії Митного союзу. p> В цілому, російські імпортери та експортери повинні проаналізувати можливий вплив ТК ТЗ та інтеграційних процесів у рамках Митного союзу на їх діяльність і підготуватися до відповідних змін. Слід також вивчити можливі переваги, які дає Митний союз у сфері митного регулювання та контролю. Звичайно, такий підхід вимагає часу і ресурсів, однак він дозволить учасникам зовнішньоекономічної діяльності уникнути помилок, мінімізувати ризики і витягти найбільші вигоди з нових можливостей.
В
1. Оцінка змін та порядку здійснення контролю та декларування товарів за новим кодексом Митного союзу
Митний кодекс митного союзу охоплює безліч питань. В даний час є деяка неузгодженість у роботі митних служб країн - членів Митного союзу. Це пов'язано з тим, що в ТК ТЗ, який набрав чинності з 1 липня 2010, даються посилання на національне законодавство, а, наприклад, документ про митне регулювання в РФ перебуває на стадії законопроекту. З цієї причини федеральна митна служба РФ випустила спеціальні роз'яснюють листи з питан...
