Зміст
Введення. 3
Глава 1. Основні напрями державної соціальної політики щодо громадян старшого покоління. 5
Глава 2. Механізм реалізації основних напрямів державної соціальної політики щодо громадян старшого покоління 6
Глава 3. Нормативно-правова база. 9
Глава 4. Соціальні проблеми розвитку пенсійної системи Россіі_ 11
Глава 5. Реформа пенсійної сістеми_ 14
В§ 1. Становлення системи пенсійного забезпечення в Росії. 14
В§ 2. Передумови пенсійної реформи_ 16
В§ 3. Напрями реформування пенсійної системи РФ. 17
В§ 4. Шляхи проведення пенсійної реформи_ 23
В§ 5. Світовий досвід реформування пенсійних сістем_ 25
В§ 6. Проведення пенсійної реформи_ 27
В§ 7. Прогноз розвитку пенсійної сістеми_ 28
Висновок. 29
Список використаної літератури. 30
В
Введення.
У будь-якому соціально орієнтованій державі, турбота про незахищені верстви населення є невід'ємним елементом державної політики. Стаття 7 Конституції проголошує Російську Федерацію, як В«соціальна держава, політика якого спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини В». Одним з етапів життя людини є старість, коли людина з об'єктивних причин не має можливості забезпечувати своє гідне існування або ця можливість суттєво обмежена. Тому одне із завдань держави - створення ефективного механізму, що дозволяє цій категорії населення реалізувати своє Конституційне Право на гідну старість. Такий механізм - соціальна політика щодо пенсіонерів - це сукупність створюваних державою правових, економічних та організаційних інститутів і норм, що мають на меті надання громадянам матеріального забезпечення у вигляді пенсійної допомоги. Варто також відзначити, що матеріальна підтримка потрібна не тільки літнім людям, а й громадянам, лишившимся джерел доходу внаслідок інвалідності, втрати годувальника тощо p> У широкому сенсі слова соціальним прийнято називати все, що безпосередньо відноситься до суспільства, людей, їх життя. Разом з тим існує і більш вузька область економіки, безпосередньо пов'язана з соціальними явищами і іменована соціальною сферою. До соціальній сфері прийнято відносити об'єкти і процеси, види різної діяльності, безпосередньо пов'язані і стосуються способу життя людей, споживання населенням матеріальних і духовних благ, послуг, задоволення кінцевих запитів людини, сім'ї, колективу, груп, суспільства в цілому.
Соціальна політика включає в себе систему практичних заходів, що проводяться урядом через місцеві і регіональні органи влади, спрямованих на поліпшення якості та рівня життя великих соціальних груп, що фінансуються з коштів держбюджету та відповідних або ідеологічним установкам держави на даний момент, або ціннісним орієнтаціям суспільства на довготривалу перспективу. Соціальна політика - складова частина загальної стратегії держави, що відноситься до соціальній сфері: цілеспрямована діяльність з вироблення та реалізації рішень, безпосередньо стосуються людини, його положення в суспільстві; по надання йому соціальних гарантій з урахуванням особливостей різних груп населення країни проводиться урядом, усіма гілками та органами влади, спирається на широку громадську підтримку соціальна політика призначена акумулювати, фокусувати, відображати обстановку в країні і ситуацію в суспільстві, потреби і цілі соціального розвитку. Завдання соціальної політики охоплюють стимулювання економічного зростання і підпорядкування виробництва інтересам споживання, посилення трудової мотивації та ділової підприємливості, забезпечення належного рівня життя та соціального захисту населення, збереження культурної та природної спадщини, національної своєрідності і самобутності. Для ефективного здійснення своїх регулюючих функцій держава розпорядженні такими потужними важелями впливу, як законодавство країни, національний бюджет, система податків і мит. Досвід більшості держав світу підтверджує: при всій об'єктивної залежності вирішення соціальних проблем від економічного і політичного становища в країні соціальна політика має самостійністю, здатна своїми засобами сприяти підвищенню рівня добробуту населення, надавати стимулюючий вплив на прагнення громадян до соціального прогресу. У сучасних умовах соціальна політика має бути пріоритетна для владних структур будь-якої держави. Конституція РФ (ст. 114) встановлює: Уряд забезпечує проведення в країні єдиної державної політики в галузі культури, науки, освіти, охорони здоров'я, соцзабезпечення, екології. Головний напрям політики в соціальній сфері, турбота про людину, створення умов для його гідного життя і всебічного розвитку. Сучасна ситуація в російському суспільстві диктує необхідність підвищення результативності соціальної політики держави, концентрації зусиль на вирішенні найбільш гострих соціальних проблем, раціональному використанні ресурсів країни. Визнача...
