ІСТОРІЯ
1. Думська монархія в Росії на початку ХХ ст
Політичний режим, що встановився в Росії після поразки першої російської революції, отримав назву В«третьеиюньская монархіяВ». p> Виборчий закон від 3 червня 1907 р., може, і здавався оточенню царя вдалою знахідкою, ось тільки сформована відповідно з ним Державна Дума так однобоко відображала розстановку сил у країні, що не змогла навіть адекватно окреслити коло тих проблем, вирішення яких могло б запобігти сповзанню країни до катастрофи. В результаті, замінюючи першу Думу другий, царський уряд хотів як краще, а вийшло як завжди. Перша Дума була Думою надій на мирний еволюційний процес у країні, що стомилася від революції. Друга Дума виявилася Думою найгострішої боротьби депутатів між собою (аж до бійок) і непримиренної боротьби, в тому числі в образливій формі, лівої частини депутатів з владою. p> Досвід перших двох законодавчих зборів був оцінений царем і його оточенням як невдалий. У цій ситуації і був виданий третьеиюньский маніфест, в якому незадоволеність від роботи думи списувалася на недосконалість виборчого законодавства. p> Маючи досвід розгону попередньої Думи, найбільш підготовлена ​​до парламентської діяльності, найбільш інтелектуальна фракція кадетів намагалася ввести хоч в якісь рамки пристойності і правих, і лівих партій. Але самоцінність паростків парламентаризму в самодержавної Росії мало цікавила правих, а лівим було взагалі наплювати на еволюційний розбудова демократії в Росії. У ніч на 3 червня 1907 р. Від арешт членів соціал-демократичної фракції. Одночасно уряд оголосив про розпуск Думи. Був виданий новий, незрівнянно більш жорсткий обмежувальний виборчий закон. Тим самим царизм глибоко порушив одне з головних положень маніфесту 17 жовтня 1905: ніякий закон не може бути прийнятий без схвалення Думи. p> У результаті третьеиюньского 1907 чорносотенного державного перевороту виборчий закон від 11 грудня 1905 був замінений новим, який у кадетсько-ліберальної середовищі іменувався не інакше як "безсоромний": настільки відверто і грубо він забезпечував посилення в третій Думі вкрай правого монархическо-націоналістичного крила. p> Характерна риса цього режиму - опора на подвійну більшість в III і IV Державній думі: правооктябристское і октябристско-кадетська. Завдяки цьому уряд, зберігаючи парламентську систему, могло прийняти практично будь-який законопроект - як консервативної (правооктябристское більшість), так і ліберальної (октябристско-кадетська більшість) спрямованості. В результаті складалася видимість парламентаризму і законності, що кілька заспокоювало ліберальне громадську думку, хоча на ділі уряд підпорядковувалося тільки імператора, Державна дума ніякого впливу на нього не чинила. p> Головний напрям внутрішньої політики даного періоду - це поєднання каральних заходів проти революціонерів (військово-польові суди та ін) з спробою вирішити найбільш гострі питання, перш за все аграрний (реформа Столипіна).
2. Аграрна реформа Столипіна
Перша російська революція показала, що селянство не є надійною опорою монархії. Урядом була проголошена програма реформ, в основі якої лежало прагнення зміцнити селянство як основну опору самодержавства, без руйнування поміщицького землеволодіння. В історії ця програма отримала назву Столипінської аграрної реформою. Реформі передував маніфест 3 листопада 1905 про скасування викупних платежів з 1 січня 1906 наполовину, а з 1 січня 1907 р. - повністю. p> 9 листопада 1906, не чекаючи скликання II Думи, Столипін царським указом провів скасування закону 1893 про недоторканність громади. За указом селяни отримували право виходу з общини із закріпленням в особисту власність належної їм частини общинної землі. Для заохочення виходу з общини указ передбачав пільги: надлишки понад норму душового наділу можна було отримати по викупних цінах 1861 р., якщо ж у даній громаді переділи не вироблялися протягом 24 років, то безкоштовно. Селянин мав право вимагати виділення всіх угідь до "одного місця" у вигляді хутора або відруби. Для виділу з общини потрібна згода сільського сходу; якщо протягом 30 днів сход згоди не давав, то виділ проводився розпорядженням земського начальника. p> У 1906-1907 рр.. указами царя деяка частина державних і питомих земель була передана Селянському банку для продажу селянам з метою ослаблення земельної потреби. Крім того, Селянський банк купував землі у поміщиків і продавав селянам, заохочуючи шляхом надання пільг (позика на 55,5 року під невеликі відсотки) створення висівкового і хутірського господарств. p> Одним з компонентів нової аграрної політики було масове переселення селян на східні окраїни країни. Закон 6 липня 1904 надавав селянам можливість переселення, але для цього слід було пройти складну процедуру отримання дозволу на переселення. p> 29 травня 1911 був виданий закон про землеустрій, який повинен був форсувати руйнування громади. За цим законом землеустрій ...
