МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ
Державне освітня установа вищої професійної освіти
Кафедра В«Податки та оподаткуванняВ»
ПОДАТКОВА СИСТЕМА РФ І ПРОБЛЕМИ ОПТИМІЗАЦІЇ податкового тягаря
2007
Зміст
1 Податковий механізм в РФ і етапи його становлення ....................................... 6
1.1 Організація податків і зборів та її реформування ............................... 6
1.2 Класифікація податків і зборів ............................................... ................ 9
1.3 Види, структура податків і зборів та динаміка зміни структури податків і зборів .......................................................................... 14
1.4 Структура і елементи податків ............................................... .................. 14
1.5 Види і динаміка змін податків і зборів ....................................... 16
2 Оптимізація податкового тягаря в Росії .............................................. ... 22
2.1 Поняття, розрахунок і методи оптимізації податкового тягаря ............. 22
2.2 Податкові ризики та їх характеристики .............................................. ....... 29
Список
Введення
Оптимально побудована податкова система, забезпечуючи фінансовими ресурсами потреби держави, не повинна знижувати стимули платника податків до підприємницької діяльності, одночасно зобов'язуючи його до постійного пошуку шляхів підвищення ефективності господарювання. Тому показник податкового тягаря, або податкового навантаження, на платника податків є досить серйозним вимірником якості податкової системи. Іншими словами, ефективна податкова система повинна забезпечувати розумні потреби держави, вилучаючи у платника податків, як правило, не більше третини його доходів.
В даний час, тема оптимізації податкового навантаження на платника податків особливо актуальна, тому що відіграє особливу роль у побудові та вдосконаленні податкової системи будь-якої держави - як з розвиненою економікою, так і що знаходиться в перехідному періоді.
Виходячи з актуальності даної проблеми, метою написання курсової роботи, є розгляд проблем зниження податкового тягаря і найбільш ефективних методів його оптимізації.
Основними завданнями курсової роботи, є розгляд ряду питань про податковий механізмі в РФ і його становлення, організації податків і зборів та її реформування, видах і структурі податків і зборів в РФ, оптимізації податкового тягаря в Росії, а так само розгляд податкових ризиків та їх характеристики.
У принципі податкова система Росії побудована таким чином, що перед нею всі рівні. Чи не існує який - або В«дискримінаціїВ» платників податків, наприклад, по формам власності або територіальним розташуванням. Але разом з тим у російській податковій системі податковий тягар перекладається на певний коло платників податків, внаслідок чого вони, незважаючи на ряд рішучих кроків щодо зниження податкового тягаря, продовжують відчувати підвищений податковий тиск.
Проблема зниження податкового тягаря в російській податковій системі в значній мірі пов'язана з розширенням бази оподаткування, у тому числі за рахунок скасування пільг, залученням до сфери сплати податків тіньового бізнесу, подальшим зміцненням податкової та фінансової дисципліни.
Створення сприятливих податкових умов для функціонування легальної економіки, законослухняних платників податків цілком і повністю залежить від вирішення цих проблем. Тому необхідно, щоб Податковий кодекс РФ, після прийняття його глав кардинально змінив ситуацію з реальним зниженням податкового тягаря для російських платників податків.
В
1 ПОДАТКОВИЙ МЕХАНІЗМ У РФ І ЕТАПИ ЙОГО СТАНОВЛЕННЯ
1.1 Організація податків і зборів та її реформування
Під податковою системою розуміється сукупність податків, мит і зборів, що справляються на території держави у відповідності з Податковим законодавством, а також сукупність норм і правил, що визначають правомочності сторін, що беруть участь у податкових правовідносинах, а також майном.
Введена в дію з 1 січня 1992 податкова система РФ була сформована буквально в перебігу декількох місяців фактично шляхом копіювання західних податкових систем. Створена в такий спосіб податкова система Росії була спрямована в першу чергу на забезпечення фіскальних інтересів держави. Тому при її формуванні виходили з політики максимальних податків. Це забезпечувалося за рахунок високих ставок податку, введення великої кількості податків, встановлення штрафних санкцій і т. д.
При цьому створена система оподаткування не змогла забезпечити необхідний рівень надходження податків, що обумовлювало постійне скорочення навіть мінімальних державних витрат. <...
