Завдання перше
Які особливості адміністративно-правових відносин?
Відповідь:
Адміністративно-правові відносини - це врегульовані нормами адміністративного права суспільні відносини, що складаються в сфері діяльності виконавчої влади.
Адміністративно-правові відносини являють собою різновид правових відносин, різноманітних за своїм характером, юридичному змісту, по їхніх учасниках.
Особливості адміністративно-правових відносин.
. Однією зі сторін відносин є відповідний орган виконавчої влади або його посадова особа, наділена управлінськими повноваженнями державно-владного характеру. p align="justify">. для цих відносин характерна нерівність сторін, тобто одна сторона приймає рішення і може застосувати примус щодо іншої.
. Багато органів виконавчої влади та їх посадові особи мають право видання нормативного акту, тому що діють за дорученням держави.
. Адміністративно-правові відносини можуть виникати за ініціативою будь-якої з сторін. При цьому згода другої сторони не обов'язково. p align="justify">. Спори, що виникають між учасниками адміністративно-правових відносин вирішуються в більшості випадків в адміністративному (несудовому) порядку. p align="justify">. У разі порушення однією із сторін нормативних вимог вона несе відповідальність в особі її органів перед державою. p align="justify"> завданням другої
Використовуючи всі критерії класифікації органів виконавчої влади, дайте повну правову характеристику:
1. Уряду ХМАО;
2. Міністерству внутрішніх справ РФ
Відповідь:
Правова характеристика Ханти-Мансійського автономного округу
У відповідності з федеральним державним устроєм РВ Уряд ХМАО входь в органи виконавчої влади суб'єктів, що зазначено в законах суб'єктів РФ. Так, наприклад, у ст. 37 Статуту (Основного закону) Ханти-Мансійського автономного округу сказано, що Уряд Ханти-Мансійського автономного округу є вищим виконавчим органом автономного округу. p align="justify"> Уряд ХМАО діє на основі прийнятого самим суб'єктом РФ спеціального закону, де закріплюються основні питання, що стосуються даного органу.
Структура, порядок формування Уряду автономного округу встановлюються Статутом та законом автономного округу. Склад Уряду ХМАО чітко визначається, наприклад Уряд автономного округу складається з Голови Уряду Ханти-Мансійського автономного округу, заступників Голови Уряду автономного округу та інших членів Уряду автономного округу (ст. +39 Статуту ХМАО). p align="justify"> Уряд автономного округу відповідально і підзвітний а також Думі автономного округу з питань виконання законів автономного округу.
Галузеві та функціональні органи виконавчої влади Ханти-Мансійського автономного округу підконтрольні у своїй діяльності вищому посадової особи Губернатору автономного округу, очолюваному ним Уряд ХМАО.
Галузеві органи виконавчої влади здійснюють керівництво однієї з галузей суспільної життєдіяльності. Міжгалузеві органи виконавчої влади Ханти-Мансійського автономного округу здійснюють координаційно-регулюючі, контрольно-дозвільні та функції щодо галузевих органів виконавчої влади підвідомчим їм організацій або керують кількома галузями суспільного життя. p align="justify"> У виконання своєї компетенції глави цих органів виконавчої влади Ханти-Мансійського автономного округу видають законодавчі накази, розпорядження та організовують контроль за їх виконанням. У необхідних випадках такі акти можуть бути скасовані Губернатором Ханти-Мансійського автономного округу. Уряд ХМАО вправі також видавати з предметів їх відання та акти рекомендаційного характеру для виконавчих органів місцевого самоврядування. p align="justify"> Уряд ХМАО по порядку дозволу підвідомчих питань ділиться на колегіальні.
. Правова характеристика Міністерства внутрішніх справ. p align="justify"> Згідно з Указом Президента РФ від 14 серпня 1996 року № 1176 "Про систему органів виконавчої влади" систему федеральних органів виконавчої влади складають федеральні міністерства РФ та інші федеральні органи виконавчої влади: державні комітети Російської Федерації, федеральні служби Росії, російські агентства, федеральні нагляду Росії, а також Управління справами Президента Російської Федерації.
Тому Указ Президента РФ від 17 травня 2000 року № 867 "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" затвердив наступну структуру системи федеральних органів виконавчої влади:
. Уряд РФ;
. Федеральні міністерства;
