МІНІСТЕРСТВО СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА РФ
ОРЛОВСЬК ДЕРЖАВНИЙ АГРАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
Економічний факультет
Кафедра "Фінанси та кредит"
Курсова робота
з дисципліни В«Податки і оподаткування В»
на тему:
"Податковий потенціал"
(на прикладі Орловської області)
Виконав:
Студент 3 курсу групи 371
Економічного ф-ту
Спец. 080105.65
"Фінанси та кредит"
Усачова О.А.
Перевірив:
К.е.н., доцент
Докальський В.К.
Орел - 2010
Зміст
Введення. 3
1. Теоретичні та методологічні засади визначення податкового потенціалу 4
1.1 Принципи побудови податкової системи Росії та її законодавча база 4
1.2 Сутність податкового потенціалу регіону. 11
1.3 Теоретичні аспекти визначення податкового потенціалу. 14
2. Податковий потенціал Орловської області. 22
3. Напрями вдосконалення контролю за податковим потенціалом регіону 29
3.1 Основні форми регулювання податкової заборгованості. 29
3.2 Удосконалення контролю за діяльністю регіональних податкових органів 35
Висновки і пропозиції. 39
Список літератури .. 40
ДОДАТОК 1. 42
Введення
Для органів влади суб'єктів РФ одним з найважливіших напрямів діяльності на середньострокову перспективу є підвищення ефективності управління регіональними фінансами, що може бути досягнуто шляхом подальшого вдосконалення податкової системи, зміцнення і розвитку податкового потенціалу.
Об'єкт дослідження - податковий потенціал регіону (Орловської області): фактори формування, релевантні методи вимірювання, раціоналізація використання.
Предмет дослідження - організаційно-економічні відносини, що виникають у процесі формування, вимірювання і використання податкового потенціалу регіону. p> Завдання курсової роботи:
В· вивчення специфіки податкової системи Росії на федеральному і регіональних рівнях; виявлення сутності поняття В«податковий потенціалВ»;
В· вивчення методик розрахунку податкового потенціалу, розрахунок на прикладі Орловської області;
В· розглянути напрями вдосконалення контролю за податковим потенціалом регіону.
Теоретичною та методологічною основою курсової роботи послужили фундаментальні концепції та прикладні дослідження, представлені в працях вітчизняних і зарубіжних вчених у галузі регіональної економіки, міжбюджетних та фінансово-економічних відносин. Інформаційна база: законодавчі акти, навчально-методична література, наукові статті та публікації, присвячені даній проблемі.
1. Теоретичні та методологічні основи визначення податкового потенціалу
1.1 Принципи побудови податкової системи Росії та її законодавча база
Податкова система - це сукупність податків і зборів, що стягуються державою, а також принципів, форм і методів їх встановлення, зміни, скасування, справляння та контролю. p> Оподаткування в будь-якому державі має базуватися на окремих принципах - основоположних ідеях і положеннях існуючих у податковій сфері. Основні принципи оподаткування в Росії визначені в НК РФ. p> Основоположник класичної політичної економії А. Сміт у своїй роботі В«Дослідження про природі і причини багатства народів В»сформулював чотири принципи:
- Принцип справедливості. Цей принцип передбачає загальність оподаткування та рівномірність розподілу податків між громадянами;
- Принцип визначеності - сума і час платежу повинні бути абсолютно точно і заздалегідь відомі платникові податків;
- Принцип зручності - податок повинен стягуватися в такий час і таким способом, який найбільш зручний платнику;
- Принцип економії - максимальне скорочення витрат справляння податку.
- Податки встановлюються законами. Цей принцип означає, що, по-перше, податок повинен бути пойменований у Податковому кодексі Російської Федерації (статті 13-15). По-друге, в що встановлює податок законі повинен бути визначений платник податків і наступні елементи податку:
• об'єкт оподаткування;
• податкова база;
• податковий період;
• податкова ставка;
• порядок обчислення податку;
• порядок і терміни сплати податку. p> - Принцип загальності оподаткування. Згідно з цим принципом кожна організація і фізична особа без будь-яких винятків повинні за допомогою сплати податків і зборів брати участь у фінансуванні загальнодержавних витрат. p> - Принцип рівного оподаткування. Він передбачає рівність усіх платників перед податковими законами. p> - Принцип пропорційності. Він полягає в тому, що податковий тягар має бути економічно збалансоване з інтересами платника та інтереси держави н...