Пристрій і функції державного апарату
Зміст
1. Функції і апарат (механізм) держави
.1 Поняття, зміст, значення і види функцій держави
.2 Характеристика основних внутрішніх функцій держави
.3 Поняття, значення, прикмети апарату (механізму) держави
.4 Поняття, прикмети і види органів держави
Список використаної літератури
1. Функції і апарат (механізм) держави
1.1 Поняття, зміст, значення і види функцій держави
державний апарат
У науковій та навчальній літературі функції визначаються по-різному. Одні автори у функціях вбачають насамперед прояв сутності держави, інші - класової суті, треті - його соціальне призначення, четверті - основні напрямки його діяльності, п'яті - предметно-політичну спрямованість держави. Ю.А. Тихомиров вважає, що в трактуванні функцій держави виявляється потреба розсуду в них не тільки напрямків, але і механізму державного впливу на суспільні процеси. Л.А. Морозова визначає функції держави як основні напрями його діяльності з управління суспільством, включаючи механізм державного впливу на розвиток суспільних процесів. [2, с.84]
У визначенні функцій держави слід виходити з динамічної боку держави державної влади.
Функції держави - це головні напрямки та основні способи здійснення державної влади. [2, с.84]
Функції держави визначаються залежно від основних цілей і завдань, що стоять перед ним, і являють собою засіб реалізації цих завдань. Більшість правознавців визнають, що у функціях держави виражаються його сутність і соціальне призначення. Отже, функції держави не є чимось раз і назавжди даним, застиглим і незмінним. Вони історично змінюються на різних етапах розвитку суспільства залежно від змін соціально-економічного ладу і виникаючих перед державою нових завдань. [1, с.86]
Під функцією в загальному можна розуміти роль якоїсь частини по відношенню до цілого. Держава є частиною суспільства, тому функція держави в найзагальнішому плані - ця роль (місія) держави по відношенню до суспільства. [3, с.328]
На відміну від функцій численних державних органів, спеціально призначених для певного виду діяльності, функції держави охоплюють його діяльність в цілому, їх здійсненню підпорядкована робота всього державного апарату і кожного органу окремо. Сказане не виключає того, що окремі державні органи відіграють лідируючу роль у справі здійснення якої-небудь функції держави. Так, охорона правопорядку в країні - головне завдання правоохоронних органів, захист країни від нападу ззовні - головне завдання військового відомства і т.д. тому діяльність державних органів має протікати в руслі основних функцій держави. У їх здійсненні знаходять вираження соціальна цінність і сутність держави. Помилки та недоліки у виконанні функцій держави обертаються для суспільства кризовими явищами. p align="justify"> Порядок виникнення і зміни функцій держави залежить від пріоритетів черговості завдань, які постають перед суспільством у ході його еволюції, і цілей, яке воно переслідує. [1, с.86-87]
У юридичній літературі існують різні критерії класифікації функцій держави: за сферами дії, за тривалістю дії, за формами здійснення та ін
Життя будь-якого сучасного суспільства здійснюється у двох основних сферах: всередині країни і на міжнародній арені. Тому й функції держави за сферами дії поділяються на внутрішні і зовнішні. Перші пов'язані з реалізацією завдань держави всередині країни, другі - на міждержавному рівні, де воно виступає суб'єктом міжнародно-правових відносин. p align="justify"> З урахуванням сучасного характеру суспільних відносин, на яких має грунтуватися соціальне демократична держава, до внутрішніх функцій білоруської держави слід віднести:
. економічну. Вона характеризується виробленням і координацією державою стратегічних напрямів розвитку економіки країни в найбільш оптимальному режимі. Це, наприклад, виражається в кредитної, податкової, емісійної, інвестиційної політики держави. При цьому вельми важливе питання про межі втручання держави в економічні відносини, особливо в сферу підприємництва. p align="justify">. Ідеологічну. Вона виражається в діяльності держави з наукової розробки і підтримки певної гуманістичної ідеології, в тому числі політичної, релігійної, патріотичної, що забезпечує відповідну спрямованість освіти, виховання, діяльності засобів масової інформації;