Зміст
Введення
1. Принципи екологічної експертизи
2. Суб'єкти і об'єкти екологічної експертизи
3. Порядок проведення державної екологічної експертизи
4. Права та обов'язки експертів
5. Правовий статус укладення p> 6. Види екологічної експертизи
7. Джерела права
Висновок
Список літератури
В
Введення
Державна екологічна експертиза розцінюється фахівцями як один з найважливіших і ефективних правових інструментів, за допомогою якого вдається запобігти нанесенню шкоди довкіллю. Тільки в Протягом 1999 р. було розглянуто 72 тис. комплектів документації, із них 568 - на федеральному рівні. Після прийняття Федерального закону В«Про екологічну експертизуВ» до 2000 р. щорічно в середньому відхилялася з негативним висновком або відправлялася на доопрацювання п'ята частина проектів (А в 1997 р., наприклад, - 30%), в тому числі таких великих, як проекти будівництва високошвидкісної магістралі Москва - Санкт-Петербург, розробки нафтових родовищ Сахалінського шельфу. Потім ці показники різко (в 13 раз у 2001 р.) знизилися. Але розширюється практика судового оскарження господарських рішень, прийнятих з ухиленням від екологічної експертизи. Наприклад, Верховний Суд РФ за позовами громадян прийняв рішення про скасування 12 постанов Уряду РФ про переведення лісових земель в нелісові. Таким чином, державна екологічна експертиза реально є дієвим інструментом охорони навколишнього середовища. Вона перевіряє відповідність запланованій господарської та іншої діяльності екологічним вимогам і визначає допустимість реалізації об'єкта з метою попередження можливих несприятливих впливів цієї діяльності на навколишнє середовище і пов'язаних з ними соціальних, економічних та інших наслідків. Отже, екологічна експертиза виконує функції запобіжного контролю, служить інструментом забезпечення виконання екологічних вимог, є правовим засобом реалізації конституційного права громадян на сприятливе навколишнє середовище і сприяє врахуванню громадської думки при прийнятті екологічно важливих рішень. Її документи можуть бути використані як докази при судовому розгляді справ. p> 1. Принципи екологічної експертизи
Вони сформульовані в ст. 3 Федерального закону В«Про екологічну експертизуВ». У Коментарі до нього роз'яснюється, що:
а) принцип потенційної екологічної небезпеки будь-який запланованій господарської чи іншої діяльності означає, що при оцінці матеріалів, що надійшли на експертизу, експерти виходять з можливості заподіяння шкоди навколишньому середовищі при реалізації будь-якого об'єкту і повинні перевірити, наскільки враховані види і масштаби можливої вЂ‹вЂ‹шкоди, передбачені заходи щодо його недопущення;
б) обов'язковість проведення екологічної експертизи до прийняття рішення про реалізацію об'єкта означає, що замовник планованої діяльності зобов...
