Практична культура безпеки експлуатації АЕС
Віктор смутно
1. Історична ретроспектива розвитку поняття "Культура безпеки експлуатації АЕС"
У 1963 група молодих співробітників Інституту атомної енергії ім. Курчатова і майбутніх інженерів-операторів під керівництвом С.А. Скворцова займалася підготовкою інструкцій з експлуатації першого дослідно-промислового блоку Нововоронезької АЕС з ВВЕР. Не маючи ще жодного практичного досвіду експлуатації АЕС, члени робочої групи, проте, всебічно обговорили проблеми безпечної експлуатації АЕС та виробили ряд положень практичної безпеки експлуатації АЕС, які і були внесені до інструкції з експлуатації першого блоку НВ АЕС. Фактично суть цих положень зводилася до введенню системи обмеженого єдиноначальності в оперативній експлуатації АЕС для максимально можливого запобігання прийняття і виконання помилкових рішень при управлінні блоком АЕС. p> Однак, вже виконання цих положень оперативним персоналом першого блоку НВ АЕС на практиці зіткнулося з безроздільно панували в СРСР принципом абсолютного єдиноначальності: "Начальник наказав - підлеглий руки по швах і виконуй, не розмірковуючи ". Взятий бездумно з військових статутів на потребу тоталітарної держави, цей принцип пронизував все ієрархічні системи управління в СРСР, у тому числі і адміністративно-технічні системи управління АЕС. Оскільки в руках ієрархічних структур управління зосереджена вся повнота адміністративної та фінансової влади, а оперативний персонал не мав достатньої юридичної захисту при виконанні положень, записаних в його посадових і експлуатаційних інструкціях, то відбувалося поступове фактичне розмивання системи відносної єдиноначальності в оперативному управлінні, поволі витісняється принципом абсолютного єдиноначальності адміністративно-технічного управління АЕС. Як і припускали члени робочої групи в 1963 р., така підміна системи відносної єдиноначальності в оперативному управлінні АЕС принципом абсолютного єдиноначальності приводила до неодноразовим порушень принципів і законів дії блоків АЕС і відповідним важким реальним або потенційним аварійних ситуацій на блоках АЕС (наприклад, на першому блоці НВ АЕС в 1968 р., на першому блоці Ленінградської АЕС в 1975 р., на другому блоці НВ АЕС у 1985-86 р.р.). Дані про цих аварійних ситуаціях ховалися як від громадськості, так і від оперативного персоналу АЕС під покровом секретності, настільки широко застосовувалася в СРСР. Наскільки згубна була така практика, підтверджує те, що аварійна ситуація на першому блоці Ленінградської АЕС в 1975 р. була фактично прототипом аварійної ситуації на четвертому блоці Чорнобильської АЕС у 1986 р. Якщо б результати аварійної ситуації на Ленінградській АЕС були своєчасно доведені до відома оперативного персоналу інших діючих АЕС, то Чорнобильської катастрофи не сталося б. p> За випадковим збігом обставин саме в травні 1986 р. в журналі "Електричні станції" була опублікована стаття "Оператор в системі управління АЕС і не...
