Основні напрямки елітообразованія в РФ. Типологія еліт в сучасній Росії. Регіональні політичні еліти
Політична еліта - це відносно нечисленний шар людей, що займає керівні пости в органах державної влади, політичних партіях, громадських організаціях і т.п. і що впливає на вироблення і здійснення політики в країні. Це організована меншість, контролююча група, що володіє реальною політичною владою, можливістю впливати на всі без винятку функції і політичні дії суспільства.
Політична еліта є пануюча частина суспільства, правлячий шар. Даним поняттям позначаються групи осіб, які мають високе положення в суспільстві, активних у політичній та інших сферах діяльності, що володіють впливом, багатством. В основному це професійні політики високого рангу, наділені владними функціями і повноваженнями. Це також вищі державні службовці, підготовлені до участі в розробці та реалізації політичних програм, до вироблення і здійснення стратегії суспільного розвитку.
Політична еліта не просто сукупність осіб, силою випадку опинилися наділеними владою, а соціальна група, яка формується в результаті "природного відбору", шар суспільства, сформований з особистостей, що володіють певними здібностями, професійними знаннями, навичками, вміннями. Тому політична еліта є центральною ланкою державного управління, від діяльності якого значною мірою залежить напрямок і хід політичного розвитку суспільства, функціонування політичної системи.
Авторитетність еліти - найважливіша умова її перебування при влади та збереження влади, політична еліта повинна бути легітимною. Коли політичне чи державне співтовариство перестає санкціонувати влада даної політичної еліти, то вона втрачає соціальну базу свого існування і зрештою втрачає владу.
Політичні еліти можуть приходити до влади в результаті виборів, вигравши політичну боротьбу у інших організованих меншин, претендують на роль політичної контролюючої групи. У цьому випадку взаємодія еліти і маси носить легальний і легітимний характер. Однак політична еліта може прийти до влади революційним шляхом або за допомогою державного перевороту. У такій ситуації нова політична еліта прагне знайти необхідну легітимність неформальним визнанням з боку неорганізованого більшості. У будь-якому випадку ставлення еліти з масами будується на принципах лідерства та авторитетного керівництва, а не сліпого підпорядкування. Легітимація політичної влади еліти відрізняє її від олігархії (влади небагатьох).
У країнах з легітимним існуванням влади зміст і кордону функцій, виконуваних політичною елітою, визначаються конституцією країни. Однак, в реальному житті нерідкі випадки розбіжності між конституціями і реальною владою. Це можливо у разі різкої зміни політичної ситуації, коли змін не відображені ще в конституції, а також у разі відступу від норм конституції. Наприклад, в Конституції СРСР проголошувалося, що влада на всіх рівнях належить Радам, проте реальна політична картина...
