I. ВСТУП
Стан дореформеної армії визначалося соціально-економічною обстановкою, що склалася в Росії на рубежі XVIII-XIX ст. Перша половина XIX століття характеризувалася кризою феодально-кріпосницької системи і формуванням нових капіталістичних відносин.
Відсталість дореформеної економіки визначали стан російської армії і військової промисловості в середині XIX ст. Військова поразка в Кримській війні не залишило ні у кого сумнівів у необхідності перетворень у військовій галузі.
У 1956 р. Олександр II призначає військовим міністром генерала Н. О. Сухозанету і доручає йому проведення реформ, генерал не мав ніякого плану проведення військової реформи, всі його дії зводилися до урізання військового бюджету і скорочення армії. Цар виклав йому власні ідеї, але більшість їх стосувалося зміни військової форми одягу. Більш ніяких серйозних кроків у галузі військових реформ не робилося аж до призначення військовим міністром в ноябре1861 р. Дмитра Олексійовича Мілютіна.
II. ОСНОВНА ЧАСТИНА.
Докладно розроблений план військової реформи Мілютін представив цареві вже 15.01.1862 р., через два місяці після свого призначення. Перед військовим міністром стояли дві взаємовиключні, здавалося завдання: скоротити військові витрати і в той же час посилити бойову міць армії.
Він вважав, що зможе досягти цих цілей шляхом перетворення військової адміністрації і скорочення термінів служби. Громіздкий апарат управління був дорогим і малоефективним. А надмірна тривалість служби призводила до того, що армія мала незначні призовні резерви, і доводилося підтримувати великий постійний контингент. Зі скороченням терміну служби можна було б мати в запасі більше підготовлених людей і в мирний час містити меншу армію.
Крім цього, він запропонував ряд інших конче необхідних перетворень. Армія потребувала поліпшення підготовки офіцерів (у той час тільки чверть офіцерів мали військову освіту), а також порядку призначення на командні посади. Одним з питань доповіді була реорганізація системи військової освіти.
Найважливішою проблемою реформ було переозброєння армії.
Велика увага в доповіді приділялася необхідності реорганізації військового управління і створення місцевих органів управління - військових округів.
У висновку доповіді ставилося питання про завдання інженерного відомства - зміцненню державних кордонів і спорудженню приміщень казарм.
1.Реформи в області організації, комплектуванні армії і управління військами.
Здійснення основної мети Мілютіна - створення невеликий кадрової армії, яка, за необхідності могла бути швидко збільшена за рахунок призову навчених людей із запасу, тривало протягом всієї військової реформи.
Вже в 1862 р. Військове міністерство зробило низку заходів щодо до скорочення чисельного складу армії , головним чином за рахунок скорочення її "не бойовий" частини - етапних команд, робочих рот, корпусу в...
