До питання про концепцію національної системи венчурного інвестування
А. Н. фолом, д.е.н., професор А. Т. Каржаув, докторант Російської академії державної служб
У Наприкінці 90-х років минулого століття дослідники і практики в Росії і за кордоном стали відзначати особливий цілісний характер функціонування венчурного капіталу, ввівши в обіг категорію "венчурної індустрії" (1). Ця цілісність пов'язувалася з ринком венчурного капіталу, з сукупністю його джерел, специфікою сфер докладання, набором необхідних умов для його ефективного використання, чому в значній мірі і було присвячене практично більшість публікацій, пов'язаних з проблемою венчурного інвестування. Однак якогось цілісного наукового узагальнення явище зростання комплексності венчурного інвестування не отримало.
У Росії завдання підходу до організації венчурного інвестування була поставлена ​​в розроблених Мінпромнауки Росії "Основних напрямках розвитку позабюджетного фінансування високоризикових проектів (системи венчурного інвестування) в науково-технічній сфері на 2000-2005 роки "та схвалених урядовою комісією з науково-технічної політики 27 грудня 1999 року.
Метою розвитку системи венчурного інвестування в 2000-2005 роках проголошено створення сприятливих умов для розвитку науково-технічного та інноваційного підприємництва та механізмів, що забезпечують залучення інвестицій у наукомісткі інноваційні проекти, реалізовані венчурними підприємствами. До кінця 2005 року система венчурного інвестування в науково-технічній сфері Російської Федерації повинна бути в основному сформована.
У Як основні у вищезгаданому документі виділені нормативне, організаційне та економічне напрями розвитку системи венчурного інвестування.
Перше нормативне напрям розвитку системи включає прийняття нормативних правових актів, що забезпечують ефективне функціонування системи венчурного інвестування в науково-технічній сфері. У рамках цього напрямку передбачається:
* формування нормативної правової бази, що регулює відносини при венчурному інвестуванні;
* забезпечення заходів державної підтримки системи венчурного інвестування, в тому числі внесення доповнень і змін до податкового і митне законодавство, а також порядок надання державних гарантій;
* розвиток вторинного фондового ринку, в тому числі біржової торгівлі цінними паперами венчурних підприємств, системи електронних торгів та інших механізмів ринку.
Друге - Організаційне напрям розвитку системи венчурного інвестування увазі за задумом авторів документа створення федеральних, регіональних і галузевих венчурних інвестиційних інститутів, інших елементів системи венчурного інвестування, а також організацію підготовки кадрів.
Основний завданням у цьому напрямку є створення регіональних і галузевих венчурних інвестиційних інститутів, що залучають кошти російського і зарубіжного приватного капіталу і вкладають ці кошти в російські венчурні п...
