Адміністративно-правове регулювання
ПЛАН
В§ 1. Поняття та особливості адміністративно-правових норм
В§ 2. Види адміністративно-правових норм
В§ 3. Реалізація адміністративно-правових норм
В§ 4. Джерела адміністративного права
Список літератури
В§ 1. Поняття та особливості адміністративно-правових норм
Сутність і соціальне призначення адміністративного права, специфіка адміністративно-правового регулювання общеcтвенного відносин розкриваються при аналізі правових норм, що складають зміст даної правової галузі, і дозволяють визначити її місце у правовій системі Російської Федерації. p> Норма права за своїм юридичним значенням є певне правило поведінки, дотримання якого гарантується різного роду організаційними, роз'яснювальними і стимулюючими засобами, а також застосуванням щодо тих, хто його не дотримується, заходів юридичного примусу (дисциплінарна, адміністративна, матеріальна, кримінальна відповідальність). Подібні якості повною мірою властиві адміністративно-правовим нормам. p> Норми цієї галузі права несуть на собі відбиток суспільних відносин, що становлять її предмет. Відповідно проявляються певні особливості, характерні для адміністративно-правових норм. p> Викладені вихідні позиції дозволяють визначити адміністративно-правову норму як встановленого державою правила поведінки, метою якого є регулювання суспільних відносин, що виникають, змінюються і припиняються (у міру необхідності) у сфері функціонування механізму виконавчої влади або (в широкому сенсі) державного управління. Зазначені суспільні відносини прийнято називати управлінськими
В адміністративно-правових нормах безпосередньо виражається регулятивна роль адміністративного права, що виявляється в наступному:
а) адміністративно-правові норми мають на меті забезпечення належної упорядкованості організації та функціонування як всієї системи виконавчої влади (державного управління), так і її окремих ланок, раціонального їх взаємодії;
б) адміністративно-правові норми визначають той чи інший варіант належного, тобто відповідного інтересам правової держави, поведінки усіх осіб та організацій, що діють безпосередньо в сфері державного управління і виконують той чи; інший обсяг його функцій (наприклад, адміністрація краю, області), або тим чи іншим чином зачіпають своїми діями інтереси цієї сфери (наприклад, громадські об'єднання, громадяни). Належна поведінка передбачає, які дії можна здійснювати (дозволу), від яких слід утриматися (заборони), які вчиняти необхідно (приписи). У цьому і виражається по суті управляє вплив на поведінку;
в) адміністративно-правові норми, діючи в сфері державного управління, перш за все і головним чином призначені для забезпечення ефективної реалізації конституційного призначення механізму виконавчої влади, тобто виконання, проведення в життя вимог законів Російської Федерації. Тим самим вони висловлюють сутність виконавчої гілки єдиної державної вла...