КОМЕНТАР
В
до Закону про селянське (фермерське) господарство
В В
Розвиток селянського (фермерського) господарства - одне з важливих ланок нині проведеної аграрної реформи. Зараз у Росії більше 200тис. ферм, серед яких чимало високоприбуткових, є фермери-мільйонери, але в своїй загальній масі це поки слабкі, технічно погано обладнані, недостатньо облаштовані господарства.
Головна причина такого стану - брак у держави коштів для надання їм пільгових кредитів, дефіцит сільськогосподарських машин і багато іншого, що необхідно для роботи на землі.
В
Треба сказати, процес створення селянських господарств по країні йде нерівномірно. У тих районах, де їм приділяється належна увага, де розуміють їх роль у становленні російського ринку, їх набагато більше і вони успішніше функціонують. І, навпаки, там, де їх значення ігнорується, вони і виникають рідше, і погано розвиваються, часто самоліквідуються. Тільки в 1992 році в таких районах Росії припинили свою діяльність понад 3 тис. селянських господарств. <В
Неоднозначне ставлення до фермерства та сільського населення, звиклого до умов життя в колгоспах радгоспах. У селянському господарстві воно часто бачить замах на свої сформовані в радянський період традиції. Нерідко такі настрої формуються цілеспрямовано. Тому в ряді місць фермерські господарства сприймаються вороже, їм надається жорстку протидію-вчиняються підпали, руйнуються будівлі, псуються посіви, знищується худобу тощо Таким чином, становлення нових форм відносин на селі йде з великими труднощами. <В
Позначилися на цьому процесі також прорахунки і помилки політиків і законодавців. Два роки тому, коли реформи тільки починалися і виникли перші селянські господарства, з високих трибун часто чулися заклики до розгону колгоспів і радгоспів, запевнення, що країну нагодують фермери. Правда, зараз реформаторський ажіотаж дещо охолола. В Уряду, як було підкреслено на VII З'їзді народних депутатів, в даний час немає матеріальних ресурсів для розширення мережі селянських господарств, тому головним напрямом у політиці стало створення матеріально-економічних умов для підтримки фермерства, його господарсько-виробничого та організаційного зміцнення. Це зафіксовано у нашому законодавстві, зокрема, в Законі про селянське (фермерське) господарство (в преамбулі), в наступних законодавчих та урядових актах, і зараз даний напрямок земельної реформи стало пріоритетним. <В
Але якихось відчутних зрушень поки, на жаль, не спостерігається.
В
Природно, крім економічних та організаційних умов необхідна ще й правова база для утворення та діяльності фермерських господарств. І, треба сказати, така база у нас є. <В
Проте в даний момент причини тяжкого становища селян, та й усього агропромислового сектора, лежать поза сферою права.
В
Співробітниками Інституту законодавства та порівняльного правознавства було проведено в Новгородській області соціологічне дослідження з метою виявлення прич...
