Як організувати громадську екологічну експертизу
Порядок організації та проведення громадської екологічної експертизи регламентується двома федеральними законами - "Про охорону навколишнього природного середовища" [1] і "Про екологічну експертизу" [2]. Кілька згадок про громадській експертизі зустрічається в тексті "Положення про порядок проведення державної екологічної експертизи "[8]. Інших нормативних документів з питання організації та проведення громадської екологічної експертизи немає. Проте, у ряді регіонів обговорюється необхідність прийняття законодавства з цього питання, а в деяких - навіть розглядаються проекти нормативних актів. p> "Громадська екологічна експертиза організується і проводиться з ініціативи громадян і громадських організацій (об'єднань), а також органів місцевого самоврядування, і проводиться громадськими організаціями (об'єднаннями), основним напрямом діяльності яких є охорона навколишнього природного середовища, в тому числі організація та проведення громадської екологічної експертизи, які зареєстровані в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації "[2, Ст. 20]. p> Таким чином, для проведення громадської екологічної експертизи необхідно наявність зареєстрованої громадської організації, статут якої передбачає можливість проведення громадської екологічної експертизи. Якщо організація не зареєстрована або не має необхідного пункту в статуті, то для того, щоб організувати експертизу, їй доведеться пройти реєстрацію в установленому порядку, доповнити статут або об'єднати свої зусилля з іншою громадською організацією, статут якої передбачає можливість здійснювати відповідну діяльність. Особливо відзначимо, що Закон не вимагає від громадської організації ніякої спеціальної ліцензії на право проведення громадської екологічної експертизи. p> Нагадаємо, що відповідно до статті 22 Федерального закону "Про екологічну експертизу" [2], громадські об'єднання (організації), здійснюють громадську екологічну експертизу, мають право брати участь у державній екологічній експертизі в якості спостерігачів. Цю можливість не слід випускати з уваги, оскільки це найбільш дієва можливість участі у державній екологічній експертизі, яку даний закон надає громадськості.
Реєстрація громадської екологічної експертизи
Громадська екологічна експертиза повинна бути офіційно зареєстрована. Тільки після цього має сенс запитувати документацію і домагатися участі спостерігачів у державній експертизі. Порядок реєстрації громадської екологічної експертизи визначається статтею 23 Закону. Реєстрація здійснюється в органах місцевого самоврядування (міської чи районної адміністрації) на підставі заяви від громадської організації (об'єднання), що організує громадську екологічну експертизу. Заява складається у довільній формі і повинна містити такі відомості:
1. Найменування та юридична адреса громадської організації (об'єднання), що організує громадську екологічну експертиз...
