1. Безробіття як соціально-економічне явище
1.1 Сутність безробіття і її проблеми
Безробіття, за визначенням, прийнятим МОП (Міжнародної Організації Праці), трактується, як втрата заробітків з причини неможливості отримати підходящу роботу щодо особи, здатної трудитись, готової трудитись, що справді шукає роботу. До безробітних відносяться всі особи працездатного віку, що не беруть участь у суспільному виробництві протягом певного періоду, які в даний період:
1) не має роботи в даний момент;
2) робить конкретні та активні спроби знайти роботу;
3) у даний момент готовий приступити до роботи. p> У Росії отримання статусу безробітного має більш жорсткий характер, ніж у міжнародних документах. У ст. 3 гл. 1 Закону РФ В«Про зайнятість населення в Російській ФедераціїВ» зазначено, що статус безробітного присвоюється працездатним громадянам, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в службі зайнятості з метою пошуку підходящої роботи і готові приступити до неї. p> Говорячи іншими словами, безробіття - це соціально-економічне явище, при якому частина населення працездатного віку не може знайти роботу.
Як правило, безробіття розцвітає під час економічного спаду в країні, коли скорочується кількість робочих місць. Але і в нормальних умовах розвитку економіки має місце безробіття - це так звана В«природнаВ» безробіття - безробіття в межах 4 - 5%, яку можна вважати економічно прийнятною. Основними параметрами, що характеризують стан зайнятості є: економічно активне населення, економічно неактивне населення, зайняті, безробітні, рівень безробіття. Безпосередньо кількісно безробіття вимірюється такими параметрами: 1. рівнем безробіття - часткою офіційно зареєстрованих безробітних від чисельності всієї робочої сили; 2. тривалістю безробіття - часом перебування в якості безробітного.
За російським законодавством, безробітним визнається будь-яка особа у віці 15-72 років, яке одночасно задовольняє таким умовам:
- не є зайнятим і не має заробітку;
- займається пошуком роботи, тобто звертається в державну або комерційну службу зайнятості, використовує або поміщає оголошення у пресі, безпосередньо звертається до роботодавця, використовує особисті зв'язки, або робить кроки до організації власної справи;
- готовий приступити до роботи.
Підводячи короткий підсумок, хотілося б ввести загальну суть безробіття, яка полягає в тому, що:
В§ частина економічно активного населення не може застосувати свою робочу силу (здатність до праці) на ринку праці через відсутність відповідних робочих місць;
В§ позбавляється можливості на різний за тривалістю термін трудитися і отримувати трудовий дохід;
В§ позбавляється заробітної плати як основного джерела необхідних засобів до життя;
В§ піддається загрозі:
В· втрати кваліфікації і професії,
В· зниження соціальн...