1. Сутність і функції державного кредиту
.1 Управління державним кредитом
Державний кредит - одна з ланок фінансово-кредитної системи. Він охоплює сукупність грошових відносин між державою в особі її органів влади і управління, з одного боку, та фізичних і юридичних осіб - з іншого, при яких держава виступає в якості позичальника, кредитора або гаранта. p align="justify"> Найбільший розвиток у всьому світі отримала діяльність держави в якості позичальника. Обсяги операцій в якості кредитора, тобто коли держава надає з бюджету кошти на поворотній і платній основі юридичним і фізичним особам, зустрічається значно рідше. У тих випадках, коли держава бере на себе відповідальність за погашення позик або виконання будь-яких інших зобов'язань, взятих іншими позичальниками, вона є гарантом. p align="justify"> На відміну від двох перших видів кредитних відносин (позичальник, кредитор), відразу ж впливають на величину централізованих грошових фондів, видача гарантій не обов'язково призводять до їх зміни. Якщо боржник своєчасно і в повному обсязі розрахувався за своїми зобов'язаннями, то гарант не несе будь-яких додаткових витрат. Проте зазвичай досить надійні позичальники не потребують державних гарантіях. Вони в змозі залучити кошти на кредитному ринку самостійно. У зв'язку з цим державні гарантії традиційно поширюються на недостатньо надійних позичальників і відповідно тягнуть за собою зростання витрат бюджетних коштів. p align="justify"> Як економічна категорія, державний кредит перебуває на стику двох видів грошових відносин - фінансів і кредиту - і несе ознаки як тих, так і інших. В якості ланки фінансової системи він обслуговує формування і використання централізованих грошових фондів держави, тобто бюджету та позабюджетних фондів, і є другим за величиною після доходів джерелом формування фінансових ресурсів держави та місцевих органів самоврядування.
Як один з видів кредиту державний кредит тісно пов'язаний з іншими видами кредитних відносин і має ряд особливостей, що відрізняють його від класичних фінансових категорій, наприклад податків. На відміну від податків він має добровільний характер, хоча в історії нашої держави відомі випадки відходу від принципу добровільності при розміщенні позик. Якщо податки рухаються тільки в одному напрямку: від платника в централізовані грошові фонди (зворотний рух можливо тільки у разі повернення переплачених або помилково стягнутих сум), то основою державного кредиту є його зворотність і платність. Останнє означає, що через певний період часу внесена сума повертається з відсотками. p align="justify"> Державний кредит відрізняється і від інших видів кредитних відносин. Ці відмінності обумовлені не тільки суб'єктами відносин, але і напрямом використання коштів, особливостями ціноутворення на залучені або видані ресурси, формуванням забезпечення. p align="justify"> Як фіна...