Моніторинг Конституції Республіки Білорусь як фактор створення єдиного інформаційно-правового простору держави
Введення
Правовою основою для формування єдиного інформаційно-правового простору Республіки Білорусь є Конституція Республіки Білорусь, а інформаційною основою (інформаційним механізмом) - державна система правової інформації (ДСДІ). Для того, щоб обидві складових стали базою для такого простору не тільки в теорії, перш за все необхідно вдосконалювати підходи як до подальшого розвитку ДСДІ, так і до вдосконалення нормотворчої діяльності, аналізу правозастосовчої практики. Президент Республіки Білорусь О.Г.Лукашенком підкреслив, що В«всім суб'єктам нормотворчої діяльності слід на системній основі відстежувати, наскільки ефективно діють прийняті нормативні правові акти в різних структурах держави і суспільства. Ми з року в рік про це говоримо, але мало що робимо В»[1]. p align="justify"> Моніторинг законодавства і правозастосовчої практики, здійснюваний на системній основі, міг би стати ефективним інструментом щодо виявлення прогалин, колізій чи правової невизначеності в чинному законодавстві, а отже, і сприяти вдосконаленню правової системи. Для цих цілей, вважаємо, повинні бути вироблені єдині критерії оцінки нормативних правових актів, і такими критеріями мають бути норми, принципи, цілі та цінності Конституції Республіки Білорусь. У статті висвітлюються деякі підходи до створення теоретичної бази для такого моніторингу, розкриваються можливості використання сучасних інформаційних технологій при проведенні моніторингу Конституції. p align="justify"> 1. Поняття єдиного інформаційно-правового простору держави
Єдиний інформаційно-правовий простір держави, що представляє собою складний феномен, дозволяє реально здійснювати інформаційну взаємодію державних органів, юридичних і фізичних осіб. Формування і використання інформаційно-правових ресурсів - одна з основних проблем створення єдиного інформаційно-правового простору республіки і формування єдиного інформаційно-правового ресурсу держави. p align="justify"> Під єдиним інформаційно-правовим простором держави з точки зору правової інформатизації звичайно розуміють сукупність баз і банків даних, що містять правову інформацію, технологій їх ведення та використання, інформаційно-телекомунікаційних систем і мереж, що функціонують на основі єдиних принципів і за загальними стандартами (правилами) створення, надання, обробки, організації та доступу до правової інформації.
Разом з тим інформаційно-правовий простір - це не тільки інформаційні мережі, бази і банки даних, а й В«правове життяВ» [2], умови життя в суспільстві в цілому, а основа всієї правової системи - Конституція Республіки Білорусь. З урахуванням цього єдиний інформаційно-правовий простір держави...