Введення
Сучасні ринкові відносини, які на сьогоднішній день склалися в Російській Федерації, диктують особливі умови для діяльності муніципальних утворень.
У таких умовах муніципальні освіти, також як і інші учасники ринкових відносин, змушені підвищувати ефективність свого функціонування, бути конкурентоспроможними. У той же час вони повинні брати до уваги необхідність соціальної спрямованості своєї діяльності, так як основна функція муніципального освіти, та й взагалі муніципального управління, це, перш за все, задоволення колективних потреб та інтересів населення, поліпшення його добробуту і підвищення рівня життя.
Відповідно до п. 6 ст. 17 Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації" від 6 жовтня 2003 р. N 131-ФЗ органи місцевого самоврядування наділені повноваженнями щодо прийняття та організації виконання планів і програм комплексного соціально-економічного розвитку муніципального освіти. p align="justify"> Практична реалізація нових підходів до управління на місцевому рівні ускладнюється низкою обставин. У більшості муніципальних утворень не повною мірою використовується організаційно-управлінський потенціал, існують значні резерви підвищення ефективності управління місцевим розвитком. Багато муніципальні освіти не володіють технологіями стратегічного планування. В існуючих планах і програмах розвитку цільові орієнтири часто не відповідають реальним потребам місцевого населення. Окремі плани і програми розвитку, розроблені місцевими організаціями, не містять опрацьованого механізму реалізації, що призводить до виникнення протиріч в системі цілей і недостатньої забезпеченості ресурсами процесу управління розвитком. В умовах істотного збільшення числа муніципальних утворень, скорочення місцевих податків і зборів та зменшення дохідної частини місцевих бюджетів, проблема ефективного використання власного потенціалу розвитку стає особливо актуальною. У цьому зв'язку, органи місцевого самоврядування потребують інструментарії самоконтролю ефективності управлінської діяльності, що забезпечує розвиток муніципального освіти. p align="justify"> Соціально-економічний розвиток муніципального освіти є керованим процесом якісної зміни соціальної та економічної сфер, не погіршує стан довкілля і що призводить до поліпшення умов життя населення. В якості інтегрального показника і головної мети соціально-економічного розвитку розглядається підвищення якості життя населення, при цьому перетворення в економічній сфері виступають як засобу досягнення цієї мети. p align="justify"> Для вирішення зазначених проблем та вдосконалення системи та процесу управління місцевим розвитком необхідна комплексна діагностика основних напрямів і результатів управлінської діяльності, що обумовлює актуальність розробки інструментарію оцінки якості та результативності управління соціально-економічним...
