Введення
У ст. 2 Конституції Російської Федерації людина, її права і свободи проголошені найвищою цінністю, а визнання, дотримання та захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язком держави. Злочинність, у свою чергу, визначаючись в сучасному науковому поданні негативним соціальним явищем з ознаками системності, що є наслідком взаємодії безлічі негативних за своєю спрямованістю чинників розвитку суспільства і особистості вимагає від держави формування дієвої системи впливу на фактори її продукують. br/>
1. Правові засоби профілактики злочинності
Спроба знизити загальний рівень криміналізації суспільства, значно зрослий в ході різкого переходу від планової економіки до ринкової за допомогою зміщення акценту в бік репресивних засобів впливу в області охорони права і загального нарощування сил правопорядку бажаних, результатів не принесла. Стало очевидно, що для зниження рівня злочинності необхідно не тільки по шляху покарання за злочин, а й по шляху попередження злочину, так як краще попереджувати злочини, ніж карати за них. p align="justify"> В результаті увагу влади всіх рівнів знову було звернено на інститути превенції, в тому числі на однозначно знехтуваний в середині 90-х років двадцятого століття досвід функціонування системної моделі попередження злочинності, розробленої радянськими кримінологами. Реально функціонували інститути системи попередження злочинності могли б бути, з урахуванням нових реалій сучасного суспільного розвитку, інтегровані в відтворювали систему попередження злочинності. p align="justify"> Однією з проблем на шляху побудови чітко оформленої системи попередження злочинності на всіх трьох рівнях - федеральному, регіональному і муніципальному стала відсутність єдиного нормативного правового акта регламентує попереджувальну діяльність на федеральному рівні. Жоден проект законодавчого акта здатного стати основою державної системи попередження злочинів представлений до Державної Думи не став законом. p align="justify"> Прийняття такого закону могло б дати потужний імпульс розробки і прийняття в його розвиток регіональних законодавчих актів суб'єктів Російської Федерації. Крім того могли б бути формально закріплені понятійний апарат, цілі та принципи, об'єкти, суб'єкти і заходи попередження злочинності, а так само основи функціонування такого необхідного інституту як кримінологічна експертиза. p align="justify"> Таким чином, з метою підвищення ефективності попереджувальної діяльності на федеральному рівні очевидна необхідність вироблення єдиної стратегії у сфері попередження злочинності, за допомогою розробки та введення в дію нормативних актів регулюють суспільні відносини, що виникають у сфері боротьби зі злочинністю.
2. Регіональний рівень профілактики злочинності
На рівні суб'єктів Російський Фе...
