ЗАРУБІЖНИЙ ДОСВІД ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ЗОВНІШНЬОЇ РОЗВІДКИ
Введення
Побудова в Республіці Білорусь демократичної правової держави немислимо без вдосконалення правових засад діяльності органів зовнішньої розвідки щодо забезпечення національної безпеки держави. Тому вивчення зарубіжного досвіду правового регулювання цієї сфери діяльності, пошук і застосування в національному законодавстві найбільш вдалих юридичних конструкцій є важливою науковою задачею. p align="justify"> На наш погляд, для створення оптимальної структури державно-правового механізму забезпечення національної безпеки Республіки Білорусь органами зовнішньої розвідки доцільно проаналізувати досвід правового регулювання розвідувальної діяльності держав-сусідів: Російської Федерації, України, Литовської Республіки, Латвійської Республіки та Республіки Польща.
Основними нормативними правовими актами, що регулюють суспільні відносини у сфері розвідувальної діяльності, в Російській Федерації є Федеральний закон В«Про зовнішню розвідкуВ» [1], в Україні - Закони України В«Про розвідувальні органи УкраїниВ» [2] і В«Про Службу зовнішньої розвідки УкраїниВ» [3], в Республіці Польща - Закони Республіки Польща В«Про Агентство внутрішньої безпеки та Агентстві зовнішньої розвідкиВ» [4] і В«Про Службу військової контррозвідки та Службу військової розвідкиВ» [5], в Литовській Республіці - Закон Литовської Республіки В«Про зовнішню розвідкуВ» [6], в Латвійській Республіці - Закони Латвійської Республіки В«Про установах державної безпекиВ» [7] та В«Про Бюро із захисту КонституціїВ» [8].
Проведемо порівняльний аналіз зазначених нормативних правових документів за такими напрямами:
співвідношення понять В«розвідувальна діяльністьВ» і В«зовнішня розвідкаВ»;
суб'єкти зовнішньої розвідки;
цілі і завдання розвідувальної діяльності.
1. Про співвідношення понять В«розвідувальна діяльністьВ» і В«зовнішня розвідкаВ»
Законодавство Російської Федерації
Федеральний закон Російської Федерації В«Про зовнішню розвідкуВ» конкретного визначення розвідувальної діяльності не містить. У ньому лише вказується (частина 1 ст. 2), що В«розвідувальна діяльність здійснюється органами зовнішньої розвідки Російської Федерації за допомогою: 1) добування та обробки інформації про зачіпають життєво важливі інтереси Російської Федерації реальних і потенційних можливостях, діях, планах і намірах іноземних держав, організацій та осіб, 2) надання сприяння в реалізації заходів, здійснюваних державою в інтересах забезпечення безпеки Російської Федерації В». Статті 3, 4, 5 і 13 визначають правову основу, принципи, цілі, методи і засоби роз...
