Введення
За роки реформ в Росії склалися основи ринкової системи. Проте створений ринок ще надзвичайно недосконалий: відсутні різноманітні зв'язки між суб'єктами ринку, між державою і громадянським суспільством, не сформовані в остаточному вигляді законодавче середовище і необхідна інституційна інфраструктура, що забезпечують соціальну спрямованість розвитку економіки. p align="justify"> На початковій стадії ринкових перетворень соціальна політика в Росії не розглядалася в якості одного з ключових елементів загальної економічної стратегії. Це призвело до цілого ряду негативних явищ у розвитку соціальної сфери, а ціна економічних перетворень виявилася занадто високою, про що свідчить падіння рівня і якості життя населення. p align="justify"> Економічні відносини реалізуються в Росії в умовах багаторівневої структури територіальної організації, а поєднання принципів федералізму і місцевого самоврядування на практиці виявляє неузгодженість у вирішенні багатьох проблем соціально-економічного розвитку країни. p align="justify"> Це вимагає проведення широких досліджень взаємодії соціальних та економічних перетворень і в першу чергу вироблення соціальних механізмів реформування. Практика показує, що розвиток галузей соціально-культурної сфери на основі тільки приватної власності або не вигідно, або неможливо. Тому витіснення держави і ослаблення його регулюючої ролі не відповідає економічним інтересам Росії. p align="justify"> В умовах руху суспільства до ринкової економіки державі слід вирішити ряд найважливіших завдань: зберегти намічений потенціал продуктивних сил; сформувати ринкову середовище; знизити соціальну напругу процесу реформування, а також налагодити нові федеративні економічні відносини і т. д. Для успішного вирішення зазначених завдань потрібно посилення економічної ролі держави.
Питання про зростанні економічної ролі держави в умовах ринкових реформ аналізували вітчизняні економісти Л.І. Абалкін, В.А. Медведєв, СМ. Меньшиков, А.Г. Куликов та інші. Відмова від регулюючої ролі держави, на думку більшості авторів, негативно відбився на результатах реформування народного господарства та створенні ефективної соціально-орієнтованої ринкової економіки. p align="justify"> Недооцінка економічної ролі держави, як свідчить досвід перших років реформування економіки в нашій країні, породжує негативні наслідки. Початковою інтеграційної функцією держави є розробка і здійснення соціальної політики, орієнтованої на служіння суспільству, забезпечення соціальної безпеки, задоволення потреб населення. Всупереч цьому в Росії традиційно йшло виділення коштів на реалізацію соціальної політики за В«залишковим принципомВ». p align="justify"> Нерозуміння політики задоволення соціальних потреб людей є наслідком ірраціональних поглядів владних структур щодо пріоритетів у системі державних функцій, що, в кінцевому рахунку, здатне привести до ослаблення і ру...
