В«Органи виконавчої влади - суб'єкти адміністративного праваВ»
1. Виконавча влада: поняття, місце в механізмі розподілу влади
Виконавча влада - інструмент захисту та забезпечення інтересів громадянського суспільства і його окремих членів. Функції виконавчої влади пов'язані з практичною реалізацією законів, для чого використовується певна частина державно-владних повноважень. p align="justify"> Головні цілі виконавчої влади:
забезпечення безпеки громадян, суспільства, держави;
створення умов, що сприяють благополуччю громадян, суспільства, держави;
створення умов для реалізації громадянами та організаціями їх прав і свобод, для вільної політичної, економічної, соціальної і духовного життя суспільства.
Ознаки виконавчої влади:
універсальність (безупинно і скрізь, де функціонують людські колективи);
предметність (наявність правових, інформаційних, технічних, організаційних ресурсів);
примусовість (опора на силу - можливість самостійно здійснювати заходи впливу);
організуючий характер.
Основні організаційно-правові принципи взаємовідносин законодавчої, виконавчої та судової влади:
= припиняти і скасовувати акти виконавчої влади законодавча влада має право тільки у випадку якщо їх Конституції і законам;
= не допускається скасування актів виконавчої влади з мотивів їх недоцільності;
= здійснюється взаємоконтроль представницької, виконавчої та судової влади з метою, щоб одна влада не перевищила повноважень щодо іншої;
= гарантією взаємовідносин між владою служить влада судова, яка уповноважена вирішувати спори між ними на основі Конституції;
= для виконавчої влади характерно в основному правозастосування позитивного характеру, тобто пряме виконання вимог законодавства з метою нормальної і ефективної роботи всіх знаходяться під її впливом об'єктів.
Сфера відносин, в якій діє виконавча влада:
~ стосунки влади з громадянином;
~ господарство, соціальна та правоохоронна сфери, область зовнішніх відносин; Близько чверті федеральних органів перебувають у безпосередньому підпорядкуванні Президенту РФ: оборона, безпека, внутрішні справи, закордонні справи, надзвичайні ситуації та ін Відповідно до положень Конституції РФ і федеральними законами володіє широкими повноваженнями в галузі виконавчої влади, які поширюються на всі сфери державного управління. Враховуючи питому вагу повноважень Президентові РФ і їх характер дозво...