Введення
Найважливішою проблемою правового регулювання бюджетної діяльності держави, залишаються проблеми здійснення видатків бюджетів бюджетної системи Росії, у зв'язку з переходом країни до ринкових відносин, забезпечення фактичної самостійності бюджетів, реальних гарантій рівності бюджетних прав різних суб'єктів бюджетного права, збалансованості бюджетів. p align="justify"> Розподіл бюджетних ресурсів для вирішення соціально-економічних завдань у сфері державних і муніципальних фінансів, пошук оптимальних критеріїв, методик розподілу ресурсів між публічно-правовими утвореннями або між одержувачами бюджетних коштів в рамках одного привселюдно-правової освіти - тематика , яка не втрачає свою актуальність від року до року. p align="justify"> Для державного або муніципального бюджету дефіцит коштів є природним станом - потреби традиційно перевищують можливості (ресурси), наявні в розпорядженні урядів і адміністрацій. У зв'язку з чим пошук інструментів, що дозволяють виявити в переліку витрат дійсно необхідні і зайві, ніколи не втрачав, та й не втрачає своєї актуальності. В умовах фінансової кризи рішення даної задачі набуло особливого значення. p align="justify"> Скасування в Бюджетному Кодексі РФ норми, що містить поняття В«мінімальна бюджетна забезпеченістьВ», відповідно до якої визначалася мінімально допустима вартість державних послуг у грошовому вираженні, що надаються органами державної влади в розрахунку на душу населення за рахунок коштів бюджету , не сприятиме, скорочення існуючого розриву між бюджетами суб'єктів РФ, які є донорами, та бюджетами дотаційних суб'єктів. А це - одна з найскладніших проблем правового регулювання бюджетної діяльності. p align="justify"> 1. Сутність і види бюджетних витрат
Фінансова діяльність держави, як постійно здійснювана органами публічної влади діяльність, полягає у формуванні, розподілі та використанні різних фондів грошових коштів. Використання фінансових фондів державою полягає у витрачанні даних фондів для забезпечення державних і муніципальних потреб. p align="justify"> Використовуючи бюджет, держава забезпечує реалізацію своїх функцій, здійснює фінансування державних програм, соціальних заходів, перерозподіляючи, таким чином, валовий внутрішній продукт для вирішення спільних завдань. p align="justify"> Отже, в широкому сенсі, витрати бюджету являє собою специфічну діяльність держави, що здійснює витрати грошових коштів бюджету для фінансового забезпечення, виконуваних ним функцій. При цьому така діяльність врегульована нормами фінансового права. Правове регулювання видатків бюджету закріплено в розділі III БК РФ. У матеріальному сенсі, витрати бюджету - виплачуються з бюджету грошові кошти, за винятком коштів, що є джерелами фінансування дефіциту бюджету. Слід погодитися і з думкою Х.В. Пєшкової: В«Специфіка витрат бюджету держави і входять д...
