1. Особливості податкового адміністрування найбільших платників податків
1.1 Принципи, цілі функції і методи адміністративного контролю в податковій інспекції
Якщо розглядати податкове адміністрування в цілому то можна помітити, кожному з методів податкового адміністрування притаманні свої форми, способи і прийоми досягнення поставлених перед ними завдань. В якості методів податкового адміністрування виступають: податкове планування, податкове регулювання та податковий контроль.
Податкове планування може бути поточним (тактичне) і на більш віддалену перспективу (стратегічне або податкове прогнозування).
Метою податкового планування є забезпечення потреб бюджету шляхом визначення обсягу фінансових ресурсів у розрізі платників податків і максимально можливого вилучення, а також оптимізація податкового регулювання та податкового контролю.
Основне завдання податкового планування - економічно обгрунтовано забезпечити якісні та кількісні параметри бюджетних завдань.
Метою податкового регулювання є урівноваження громадських, корпоративних та особистих економічних інтересів учасників податкових правовідносин. Насамперед податкове регулювання переслідує інтереси держави в бюджетно-податковій сфері діяльності, тобто максимальне забезпечення суспільних інтересів у їх фінансовому покритті. Як форм податкового регулювання можна назвати систему податкового стимулювання, оптимізацію податкових ставок, систему податкових пільг і заходи санкционного дії.
«Необхідною умовою ефективного податкового адміністрування є податковий контроль. Цілі і завдання податкового контролю різні. Основна мета - перешкода догляду від податків, забезпечення сталого надходження бюджетних доходів.
Можна виділити такі основні форми податкового адміністрування при здійсненні заходів податкового контролю:
реєстрація та облік платників податків;
прийом і обробка звітності;
облік надходження податків і нарахованих сум;
контроль за своєчасним надходженням платежів;
камеральні податкові перевірки;
виїзні податкові перевірки;
реалізація матеріалів податкових перевірок;
контроль за реалізацією матеріалів перевірок і сплатою нарахованих фінансових санкцій та адміністративних штрафів.
Оптимальне співвідношення перерахованих методів і форм податкового адміністрування забезпечує результативність податкової політики держави ». [2].
Податкове адміністрування можна відобразити у вигляді схеми представленої на малюнку 1.
На малюнку представлені методи управління: планування, облік, контроль і регулювання. Кожен з методів використовує свої форми, способи і прийоми притаманні податкового адміністрування, а так само поставлених перед нею завдань.
Рис. 1. Податкове адміністрування
адміністративний контроль податковий інспекція
1.2 Облік у системі податкового адміністрування