Юлія Павлова
Дивимось у корінь
Додана вартість являє собою сукупність того, що конкретний виробник додав до вартості ресурсів, отриманих ззовні. ПДВ є формою вилучення частини доданої вартості на всіх стадіях виробництва, яка визначається як різниця між реалізованими товарами (роботами, послугами) та вартістю матеріальних витрат, віднесених на витрати виробництва та обігу. Виділення доданої вартості досягається механізмом обчислення даного податку, при якому в бюджет йде лише різниця між сумами податку, отриманими від покупців товарів (робіт, послуг), одержувачів майнових прав, і сумами податку, фактично сплаченими постачальникам товарів (робіт, послуг), майнових прав . Суми ПДВ, пред'явлені на підставі рахунків-фактур постачальниками товарів, робіт послуг, правовласниками майнових прав, на які допускається зменшення платниками податків податку, що підлягає сплаті до бюджету, в НК РФ визначаються як «податкові відрахування з податку на додану вартість».
... В окремих випадках платник податків, що передає майно в якості внеску до КК, формально відновлює раніше прийнятий до відрахування ПДВ, але фактично податок не сплачує та приводить себе до банкрутства ...
Таким чином, порядок розрахунку ПДВ дозволяє платникам податків зменшувати обчислену суму податку на податкові відрахування, передбачені пунктом 1 статті 171 НК РФ. Якщо при цьому сума відрахувань перевищує суму ПДВ до сплати, то різницю між ними податкові органи зобов'язані відшкодувати господарюючому суб'єкту за рахунок коштів федерального бюджету на підставі пункту 1 статті 176 НК РФ або, у разі заявительного порядку відшкодування ПДВ, на підставі статті 176.1 НК РФ. Таким чином, підсумкова сума податку, що підлягає сплаті або відшкодуванню з бюджету, залежить не тільки від результатів фінансово-господарської діяльності самого платника податків та виконання ним своїх податкових зобов'язань, а й від дій його контрагентів, які пред'явили його в складі товарів (робіт, послуг), майнових прав та суми податку.
Даний порядок обчислення податку, побічно ставить можливість відшкодування ПДВ з федерального бюджету в залежність від дій постачальників, але не містить прямої вказівки на це в положеннях глави 21 НК РФ, багато в чому і породжує численні проблеми і протиріччя між платниками податків і податковими органами.
Правові колізії
До проблем правового регулювання ПДВ, що вимагає вивчення, вироблення нових правових підходів і пропозицій щодо їх вирішення, можна віднести наступні:
нечітка правова регламентація процедури відшкодування ПДВ, у тому числі і в заявному порядку;
відсутність єдиного правового підходу до правомірності застосування відрахувань з ПДВ при здійсненні платником податку як оподатковуваних, так і неоподатковуваних (звільняються від оподаткування) операцій;
відсутність системного підходу до правового регулювання процедури оскарження платниками податків рішень податкових органів, винесених за результатами податкових перевірок правильності обчислення та повноти сплати ПДВ до бюджету.
«Дивацтва» адміністрування
Питання адміністрування відшкодування ПДВ на сучасному етапі тим більш актуальні, оскільки спостерігається зростання відшкодування ПДВ у загальному обсязі надходжень ПДВ, а також зростання заявленого до відшкодування податку....
