Контрольна робота
"Консолідований бюджет Новосибірської області: аналіз доходів і витрат "
Введення
У даній контрольній роботі ми спробуємо охопити тему В«Консолідований бюджет Новосибірської області: аналіз доходів і витрат В». За основу написання контрольної роботи взято дані на 2010 р., незважаючи на те, що 2010 рік не закінчився, але дані аналізу консолідованого бюджету НСО будуть актуальними станом на серпень - вересень 2010 р.
За словами Л.В. Горніна, міністра фінансів і податкової політики Новосибірської області - В«Бюджетна політика Новосибірської області на 2010-2012 роки орієнтована на постійну адаптацію бюджетної системи до змінних економічних умов і потребам населення, на створення передумов для сталого соціально-економічного розвитку області у посткризовий період [4].
Якщо комплексно охарактеризувати бюджетну політику в Новосибірській області, то основний вектор її спрямований на забезпечення відповідального управління суспільними фінансами, стабільності і передбачуваності бюджетної діяльності в регіоні в середньостроковій перспективі, стійкості регіонального бюджету до несприятливим внутрішнім і зовнішнім впливам. У зв'язку з цим представляється перспективним впровадження в бюджетну діяльність програмно-цільового методу управління суспільними фінансами. У Новосибірській області накопичено певний досвід роботи з подібними механізмами. Зокрема, ще в 2007 році в області прийнято закон про прогнозування, програмах та планах соціально-економічного розвитку, а також ряд підзаконних актів, що реалізують його основні положення.
Як самостійний напрямок, з одного боку, та продовження розвитку програмно-цільового методу управління з іншого, можна виділити роботу з підвищенню якості фінансового менеджменту на всіх рівнях бюджетного адміністрування. Певні кроки в цьому напрямку робляться в поєднанні з реалізацією концепції адміністративної реформи на субфедеральними рівні шляхом розробки адміністративних регламентів функцій державного управління в фінансовій сфері, методологічного забезпечення внутрішніх перетворень і вдосконалення процедур бюджетної діяльності адміністраторів і розпорядників бюджетних коштів, а також вдосконалення фінансового менеджменту бюджетних установ В»[4].
Подивимося і вивчимо що ж таке бюджет, консолідований бюджет і проаналізуємо доходи і витрати сконсолідованої бюджету Новосибірської області станом на 2010 рік.
1. Економічна сутність і зміст бюджету
1.1 Бюджет, завдання бюджету, доходи і витрати бюджету
Для початку розглянемо економічну сутність і зміст бюджету.
Бюджет є механізмом, який дозволяє проводити соціальну та економічну політику в нашій країні. Через бюджет здійснюється вплив на освіту і використання централізованих і децентралізованих фондів грошових коштів.
Бюджет - це система освіти і витрачання грошових коштів, які призначені для фінансування забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування. За допомогою бюджету влада отримують фінансові ресурси для утримання армії і т.д.
Бюджет - це фінансовий план, за допомогою якого органи влади отримують реальну економічну можливість здійснювати владні повноваження.
У той же час бюджет є категорією, яка властива різним відносинам. З зародженням і формуванням держави пов'язане виникнення і розвиток бюджету. Бюджет - це інструмент забезпечення безпосередньо своєї діяльності, і в той же час він є важливим елементом для проведення соціальної та економічної політики.
Завдання бюджету :
1) перерозподіл ВВП;
2) фінансове забезпечення бюджетної сфери та здійснення соціальної політики держави;
3) державне регулювання і стимулювання економіки;
4) контроль за утворенням і використанням централізованих фондів грошових коштів.
Через формування і використання централізованих фондів грошових коштів на рівнях державної та територіальної влади проявляється розподільна функція бюджету.
За допомогою бюджету регулюється господарська життя країни, економічні відносини, спрямовуючи кошти бюджету на розвиток і відновлення галузей, регіонів. І в зв'язку з цим можуть прискорюватися або стримуватися темпи виробництва, посилюватися або послаблюватися зростання капіталів і заощаджень, змінюватися структуру попиту і пропозиції.
Перерозподіл ВВП через бюджет має дві стадії. p> 1. Освіта доходів бюджету.
У процесі утворення доходів бюджету відбувається вилучення частини ВВП на користь держави.
Доходи бюджету переслідують єдину мету, яка полягає у формуванні дохідної частини бюджетів різних рівнів. Їм властиві знеособленість і грошова форма. Доходи бюджету можуть носити податковий і неподаткових характер, а також безоплатне...
