Введення
Ключову роль у життєдіяльності суспільства відіграє держава. Воно забезпечує впорядкування і регулювання протікають процесів і явищ в соціальній, економічній, політичній, духовній та в інших сферах суспільного життя. В тій чи іншій мірі державний вплив зачіпає інтереси всього суспільства, окремих соціальних груп, верств, організацій, об'єднань, суспільно-політичних рухів і кожного громадянина. Але необхідно відзначити, що і суспільство і окремі зацікавлені групи впливають на державу в прийнятті рішень, як соціальних, так і політичних.
Проблема зацікавленості груп у системі державного управління є однією з найдавніших в історії політичної думки. Люди давно вже звернули увагу на те, що всі без винятку уряди піддаються впливу з боку груп осіб, які домагаються досягнення власних цілей. Рушійним мотивом є прагнення реалізувати специфічний інтерес, який виражається, як правило, в статусних привілеї, владних повноваженнях, або в різних формах отримання матеріальної вигоди. Групи інтересів разом з тим, - посередники між державою і суспільством.
Актуальність дослідження полягає в недостатній вивченості проблеми. І справа не в тому, що в теорії державного управління їй приділяється мало уваги, - справа в її виключній складності. По-перше, теорія зацікавлених груп погано співвідноситься з більшістю моделей демократії. Це створює серйозні труднощі методологічного та світоглядного порядку. По-друге, емпіричні дослідження зацікавлених груп часто стикаються з перешкодами, витікаючими з особливостей об'єкта.
Для Росії тема зацікавленості груп є особливо актуальною, оскільки трансформується суспільство характеризується високим різноманітністю соціальних груп. У їх числі малий бізнес і великі корпорації, етнічні спільноти, що володіють різним доступом до ресурсів, жителі багатих і стагнуючих регіонів Росії, мігранти з країн колишнього СРСР і т.п. Здійснення реформ неминуче зачіпає інтереси тих чи інших груп чи спільнот.
Теорію груп інтересів розробляли західні політологи А. Бентлі, і Д.Трумен. Вітчизняні вчені (А.В. Павроз, С.П. Перегудова, Н.Ю. Лапіна, І.С. Семененко, С.Е. Сорокін та ін) зайнялися вивченням проблематики груп інтересів та їх впливу на політичний процес тільки в 90-і роки на тлі процесів демократизації. Не дивлячись на те, що в останні роки з'являється багато публікацій на тему зацікавленості груп у системі державного управління, дана проблема по - колишньому, залишається актуальною і недостатньо вивченою.
Проблема заінтереснованності груп і актуальність дослідження зумовили вибір теми курсової роботи: Роль і місце зацікавленості груп у системі державного управління.
Метою курсової роботи є систематизація, закріплення, розширення та поглиблення теоретичних знань у галузі діяльності зацікавленості груп у системі державного управління.
Для досягнення мети курсової роботи необхідно вирішити наступні завдання:
Розкрити теоретико-методологічні засади вивчення зацікавленості груп: поняття, функції.
Визначити роль і місце зацікавленості груп в державному управлінні.
Вивчити типологію зацікавлених груп.
Проаналізувати особливості груп інтересів в сучасній Росії.
