Система соціального захисту в Киргизстані
1. Методичні засади формування та розвитку соціального захисту населення
1.1 Принципи формування (побудови) системи соціального захисту населення (фактори, завдання, цілі)
Ринкова система господарювання змінює не тільки економічну політику держави, а й вимоги до робочої сили, формує абсолютно нову політику господарської мотивації. Однак процес переходу до нових цінностей у житті суспільства йде не зовсім гладко. Постійно дає про себе знати сохраняющееся гостре протиріччя між необхідністю проведення жорсткої економічної політики, розкріпачення ринкових механізмів і недостатнім запасом міцності соціального захисту людей.
Соціальний захист - необхідний елемент сталого функціонування будь-якого достатньо розвиненої держави. Концепція соціального захисту виникла наприкінці X1X - початку XX в. і в широкому общесоциологическом сенсі відповідний термін вперше з'явився в США в 30-х роках і поступово поширився в західній соціології для позначення системи заходів, що захищають будь-якого громадянина від економічної та соціальної ущемлення внаслідок безробіття, втрати або різкого скорочення доходу через хворобу, народження дитини , виробничої травми або профзахворювання, інвалідності, старості, втрати годувальника тощо
У наявних вітчизняних публікаціях зустрічається безліч трактувань поняття соціального захисту та обозначаемой їм реальності. Сама система соціального захисту в широкому сенсі це система правових, соціально-економічних гарантій, що надають умови для забезпечення засобів існування:
· працездатним громадянам - за рахунок особистого трудового вкладу та різних видів господарсько-економічної діяльності та підприємництва;
· соціально вразливим верствам - за рахунок держави, але не нижче встановленого законом прожиткового мінімуму.
У цій та інших трактуваннях є елементи, які відображають різні сторони сутності соціального захисту і, спираючись на які можна повною мірою розкрити зміст даного поняття.
Соціальний захист - це система законодавчих, соціально-економічних і морально-психологічних гарантій, засобів і заходів, завдяки яким створюються рівні для членів суспільства умови, що перешкоджають несприятливих впливів середовища на людину, що забезпечують гідне і соціально прийнятну якість їх життя.
Ринкова система взаємодії містить різні види ризиків, у тому числі ризик втрати або зниження доходів. Державні гарантії компенсації ризику втрати доходу (система державного підтримки доходів) складають головне утримання систем соціального захисту населення. Існуючі системи соціального захисту спрямовані на підтримку певного (гарантованого) рівня доходів і споживання послуг охорони здоров'я, освіти та ін соціально слабкими, малозабезпеченими верствами населення. У категорію малозабезпечених потрапляють особи з зменшуються або повністю втрачають прибутки у результаті погіршення стану здоров'я та інвалідності, народження дітей або старості, втрати годувальників або роботи та ін Коло осіб, які є об'єктом соціального захисту, достатньо неоднорі...
