М.М. Хісматуллін
Введення. У Республіці Татарстан в різні роки збудовано та введено в експлуатацію 668 гідротехнічних споруд (гребель) меліоративного призначення, а так само 250 тис.га зрошуваних та 6 тис. га осушених земель.
За останні роки ситуація на багатьох меліоративних системах та спорудах погіршилася. Більше 260 гідротехнічних споруд, що експлуатуються в даний час, виробила свій ресурс і знаходиться в аварійному стані або потребують проведення ремонтно-відновлювальних робіт. Суттєво погіршується технічний стан водоскидних і водоспускні гідровузлів і берегових зон водосховищ. Відбуваються берегові деформації, а іноді й аварії, які можуть спричинити катастрофічні наслідки з людськими жертвами. Багато ГТС мають дефекти, що знижують їх надійність і працездатність. Більше 80% зрошуваних земель вимагають комплексної реконструкції.
У зв'язку з викладеним, підвищення технічної надійності і стійкості гідротехнічних споруд, що знаходяться в перед-варійной та аварійному стані, а так само відновлення меліорованих земель є важливим завданням, що вимагає рішення на принципах програмно-цільового методу державного управління, які передбачають формулювання системи цілей, завдань та ключових показників (індикаторів) розвитку, розробку пріоритетних напрямів і програмних заходів, визначення необхідних обсягів фінансування.
Народна мудрість говорить, що «земля годує людей, як мати своїх дітей. Добра мати для своїх дітей, а земля для всіх людей ».
Однак, ні в одному куточку земної кулі немає ідеальних умов для виробництва рослинницької продукції - скрізь є обмежуючий фактор подальшого зростання врожайності сільськогосподарських культур. Таким фактором в Татарстані є волого-забезпеченість. Наприклад, з кожних 10-ти років 5 років в травні і червні, 4 роки в липні-серпні забезпеченість вологою незадовільна (ГТК менш 0,6-0,7). Нерідко роки абсолютних посух (1921, 1981, 2010) з урожайністю 2-3 ц / га зерна. Тому меліорація земель - загальновизнаний фактор стабільності землеробства і нарощування обсягів виробництва сільськогосподарської продукції в цілому.
Стратегічну значимість розвитку меліоративного землеробства добре розуміли наші попередники. У роки розквіту гідромеліорації (1980-1990) довжина магістральних і розподільних трубопроводів у Татарстані склала 3,5 тис. км, осушувальних каналів - 250 км., Було побудовано 360 капітальних ставків, працювало 3 тис. насосних станцій, які забезпечували поливної водою 250 тис . га. земель.
На жаль, в період перебудови та економічної кризи більшість гідротехнічних споруд були розібрані та використані на інші потреби. В даний час вони в масовому порядку відновлюються. Так, в 2006-2012 рр.. в Татарстані побудовано і проведена реконструкція 145-ти меліоративних і водогосподарських об'єктів. На цих об'єктах забезпечена безперебійна подача води для водопостачання населення і зрошення сільськогосподарських культур.
Враховуючи величезну значущість меліорації, на кожен рубль виділених капітальних вкладень з Федерального бюджету Республіка Татарстан приваблює на софінансі-вання більше 5 руб. коштів регіонального бюджету та 7 руб. позабюджетних джерел.
В останні 2 роки обсяги фінансування склали близько 10,6 млрд. руб., В тому числі 4,028 млрд. руб. з республіканського бюджету та 6,570 млрд. руб. з позабюджетних джерел, що істотно вище планових обсягів фінансування, передбачені угодою з федеральним...