Права і обов'язки громадян Росії у сфері захисту від надзвичайних ситуацій
1. Нормативна правова база в сфері захисту від НС
Кожен житель Росії перебуває під захистом держави. У Росії існує цілий ряд нормативно-правових актів, які регулюють права, обов'язки і відповідальність організацій, громадських об'єднань, а також посадових осіб у забезпеченні безпеки людей. Існує й нормативно-правова база у сфері захисту населення, яка регулює не тільки обов'язки підприємств і державних органів, а й самих громадян. Крім обов'язків, нормативно-правовими актами регулюються права та відповідальність у галузі НС, а також обумовлюються питання фінансування, пільг, а також соціальної підтримки та реабілітації постраждалих від НС.
Розглянемо основні законодавчі акти:
Конституція Російської Федерації є основою всього поточного законодавства в державі. У ній викладені права і свободи людини і громадянина (глава 2). Стаття 2 говорить: «Людина, її права і свободи є найвищою цінністю. Визнання, дотримання і захист прав і свобод людини і громадянина - обов'язок держави ». Кожен громадянин Російської Федерації має на її території всіма правами і свободами і несе рівні обов'язки, передбачені Конституцією Російської Федерації (ст. 6, п. 2). Стаття 42. Кожен має право на сприятливе навколишнє середовище, достовірну інформацію про її стан і на відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням. Конституція розмежовує сфери ком?? Тенции і повноваження федеральних органів та органів суб'єктів Російської Федерації в галузі екологічних та природно-техногенних ризиків, містить відправні положення для органів, що здійснюють реалізацію управлінських рішень в тому числі і в галузі безпеки. (Ст. 71 і 72).
Крім Конституції, до нормативно-правових актів належать і Федеральні закони, Укази Президента, Постанови Уряду ін
Центральне місце в групі базових нормативних правових актів у галузі забезпечення безпеки від НС займає Федеральний закон від 21 грудня 1994 р. № 68-ФЗ «Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру», який визначає загальні для Російської Федерації організаційно-правові норми в області захисту громадян Російської Федерації, іноземних громадян та осіб без громадянства, які перебувають на території Російської Федерації, всього земельного, водного, повітряного простору в межах Російської Федерації або його частини, об'єктів виробничого та соціального призначення , а також навколишнього середовища від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру. Основні цілі закону: попередження виникнення та розвитку НС; зниження розмірів збитків та втрат від НС; ліквідація НС; розмежування повноважень у сфері захисту населення і територій від НС між федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування та організаціями. Закон врегулював відносини, пов'язані із створенням, функціонуванням і розвитком діяла до моменту його прийняття РСЧС, як унікальної загальнонаціональної системи. Він юридично закріпив такі поняття як «надзвичайна ситуація», «попередження надзвичайних ситуацій», «ліквідація надз...
