Введення
Актуальність дослідження. Здоровий спосіб життя майбутнього покоління - це одна з найактуальніших проблем сьогодення. Кожна країна чекає майбутнього від свого нового покоління, яке буде здоровим, здатним працювати, захищати Батьківщину, жити у відповідності з вимогами суспільства і своєю індивідуальністю. А це означає, що головна увага має бути спрямована на дітей, підлітків, молодь, тобто саме на той вік, коли людина починає робити вибір, що йому цікаво і більш доступно, а значить, заняття фізичною культурою і спортом повинні стати доступними і цікавими кожному.
У цьому зв'язку виникає необхідність підвищення ефективності управління сферою фізичної культури і спорту, що означає більш раціональне використання наявних можливостей і витрачених зусиль для вирішення кардинальних завдань, які постали перед країною, і значення вирішення цих завдань на державному рівні в наші дні незмірно зросла.
Перехід країни на ринкову економіку, який спричинив за собою перебудову не тільки політичного, ідеологічного, економічного і соціального характеру, але змінив і сам підхід до вирішення тих чи інших питань, в порівнянні з тією країною, спадкоємцями якої ми опинилися. Так звана «безкоштовність» занять фізичною культурою і спортом в СРСР продовжує впливати на ставлення до склався сьогодні положенню в спорті. Ставши на ринкові рейки, країна не може обмежити, відповідно до прийнятої Конституцією РФ, заняття любимо видом діяльності, у тому числі комерційної, яка набрала вже повну силу, а держава не може повністю управляти тим, що від нього не залежить. Однак здоров'я людини, в тому числі, масовий спорт і фізична культура, здоровий відпочинок, туризм та інше - це все галузі соціальної політики держави, за які воно повинно відповідати.
Дійсно, державі в новій економічній ситуації довелося вирішувати одночасно цілий ряд складних проблем і нових підходів. І зараз ще наша країна, як держава, продовжує пошук стабілізації, рішень найважливіших насущних питань у багатьох областях. В одному зі своїх виступів Президент РФ В.В. Путін сказав: «Росія вступає в нове століття, і здоров'я нації стає абсолютним пріоритетом державної політики». За останні роки ми відчули на собі підвищену увагу керівництва країни до проблем, які в галузі фізичної культури і спорту.
Питання розвитку галузі неодноразово обговорювалися на засіданнях Уряду РФ. Нормативно-правовою основою управління в галузі фізичної культури та масового спорту країни є Федеральний закон «Про фізичну культуру і спорт в Російській Федерації» № 329-ФЗ від 04.12.2007 р.
З прийняттям у 2003 році закону «Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації» стали формуватися органи місцевого самоврядування. Відповідно до названого закону (ст.6) у веденні муніципальних утворень знаходяться питання місцевого значення, а також окремі державні повноваження, якими можуть наділятися органи місцевого самоврядування. Зокрема, до питань місцевого значення відносяться забезпечення умов для розвитку масової фізичної культури і спорту на відповідних заходах.
На муніципальному рівні регулювання питань розвитку фізичної культури і спорту здійснює відповідний структурний підрозділ адміністрації муніципального освіти. Так, в МО «Тункинський район» РБ ці функції покладені на...
