Тема 1. Теоретичні та методологічні основи прогнозування
1.1 Поняття прогнозування і планування, їх завдання, подібність і відмінності
фактографический прогнозування опитування експертний
Один з родоначальників сучасного менеджменту Анрі Файоль зазначав: «Управляти - це передбачити», а «передбачати - це вже майже діяти». Завдання передбачення і дій у відповідності з цими передбаченнями у соціальній та економічній сферах суспільного життя вирішуються за допомогою прогнозування і планування.
План - це система цільових показників розвитку економічної системи, функціонування конкретного об'єкта, а також вказівку на:
1) етапи і способи їх досягнення,
2) розподіл ресурсів,
) визначення очікуваних результатів і способів їх використання.
Процес розробки плану, а також наукову дисципліну про закономірності розробки планів називають плануванням. Як вид управлінської діяльності, планування передбачає розробку таких варіантів управлінських рішень (у вигляді проектів програм з обгрунтуванням їх оптимальності та можливості їх виконання), які відповідають критерію ефективної точки (такого стану, при якому, з точки зору даного критерію, план не може бути далі поліпшений без того, щоб при цьому він не був погіршений з точки зору іншого критерію).
Прогноз - це науково обгрунтоване судження про можливі стани об'єкта в майбутньому і / або про альтернативні шляхи і терміни їх досягнення. Процес розробки прогнозів називається прогнозуванням, а наукова дисципліна про закономірності розробки прогнозів - прогностика.
Планування та прогнозування, що розглядають один і той же об'єкт (наприклад, економіку країни, регіону, підприємства тощо), є взаємопов'язаними процесами: планування визначає зміст перших двох етапів прогнозування - предпрогнозной орієнтації і розробки завдання на прогноз; прогнозування ж у цьому випадку описує далеко не всі, а тільки ті можливі стану об'єкта, які визначені потребами планування, - завданням на прогноз. Разом з тим прогнозування існує не тільки в нерозривному зв'язку з плануванням, але і як самостійний вид діяльності, проте, якщо в деяких областях знання це цілком доречно (наприклад, в метеорології), то в суспільному житті, особливо в таких її сферах, як економічна і соціальна, розвиток прогностики у відриві від планування (і навпаки) знижує ефективність управління, бо применшує достоїнства кожного з розглянутих процесів, розкриваються тільки в тандемі.
.2 Основні визначення і поняття прогнозування
Основними, або базисними, поняттями прогностики є наступні.
1) Варіант прогнозу - один із прогнозів, що складають групу можливих прогнозів об'єкта прогнозування.
2) Метод прогнозування - спосіб дослідження об'єкта прогнозування, спрямований на розробку прогнозу.
3) Методика прогнозування - сукупність методів і правил прогнозів конкретних об'єктів.
4) Об'єкт прогнозування - процеси, явища і події, на які спрямована діяльність суб'єкта прогнозування. Залежно від природи об'єкта розрізняють: соціальні, науково-технічні, економічні, екологічні та інші об'єкти; в залежності від можли...