Організація і досвід роботи казначейства з фінансування установ з Федерального бюджету
1. Федеральне казначейство і його участь у виконанні видаткової частини Федерального бюджету
.1 Витрати бюджету: поняття і сутність
Бюджет - фінансовий план утворення і використання грошового фонду держави. Складається з двох взаємопов'язаних частин: «прибутковою» і «видаткової»; дохідна показує, звідки надходять кошти для фінансування діяльності держави, а «видаткова» - на які цілі вони направляються.
Видаткова частина бюджету використовується, насамперед, на соціальні допомоги, освіта, охорона здоров'я. За допомогою цих витрат держава прагне пом'якшити розрив у доходах різних соціальних груп. Значна частина витрат держави спрямовується на фінансування виробництва, оборону та адміністративно-управлінську діяльність. У період кризи держава виділяє значні кошти для фінансування антикризової діяльності.
Видатки бюджету - це економічні відносини, що виникають у зв'язку з розподілом фонду грошових коштів держави і його використанням за галузевим, цільовим і територіальним призначенням . Витрати федерального бюджету виконують функції політичного, соціального та господарського регулювання. Витрати державних фінансів відображають відносини між державою та одержувачами бюджетних коштів. Частина цих відносин мають безпосередньо грошове вираження (пенсії, допомоги, заробітна плата державних службовців, кредити і т.д.), в той же час значна частина послуг, що надаються органами влади їх одержувачам, не має для них безпосередньо грошове вираження (витрати на охорону здоров'я , підтримка громадського порядку, оборону та ін.)
Здійснення видатків бюджету проводиться шляхом бюджетного фінансування, до основних принципів якого відносяться:
досягнення максимального ефекту при мінімумі витрат;
цільовий характер використання бюджетних асигнувань;
надання бюджетних коштів у міру виконання виробничих показників і з урахуванням використання раніше відпущених асигнувань;
безвозвратность бюджетних асигнувань.
Однак крім безповоротного бюджетного фінансування на даний час все ширше застосовується кредитування підприємств шляхом видачі бюджетних кредитів. Відсотки при цьому або не стягуються, або стягуються за низькими ставками. Бюджетні кредити видаються за спеціальними розпорядженнями Уряду РФ на виконання конкретних цільових програм розвитку.
1.2 Казначейське виконання бюджету за видатками
Виконання бюджету за видатками передбачає:
прийняття бюджетних зобов'язань;
підтвердження грошових зобов'язань;
санкціонування оплати грошових зобов'язань;
підтвердження виконання грошових зобов'язань.
Розглянемо докладно, як відбувається виконання бюджету за видатками.
Одержувач бюджетних коштів приймає бюджетні зобов'язання в межах доведених до нього лімітів бюджетних зобов'...
