ВСТУП
На початку 90-х років у великих російських містах різко зросла чисельність бездомних. Соціально економічні реформи першої половини 90-х років в Росії супроводжувалися значним майновим розшаруванням суспільства. Процес пауперизації населення привів до збільшення «соціального дна» (жебраки, бездомні, бездоглядні діти).
В даний час в Росії проживає від 1,5 до 3 мільйонів бездомних, в Санкт-Петербурзі за даними благодійної організації «Нічліжка», порядку 50-ти тисяч. При цьому, відповідно до офіційної статистики МВС РФ, в Росії чисельність бездомних не перевищує 350000, а в Санкт-Петербурзі не більше 15 000. Заниження масштабів проблеми є важливим проявом неготовності державних структур адекватно оцінювати феномен бездомності та вживати необхідних заходів для кардинальної зміни ситуації. При цьому, треба мати на увазі, що особи приймають рішення, займають часто протилежні позиції з проблеми бездомності та способів її вирішення. Відсутність єдності поглядів, можна пояснити з одного боку, глибиною і багатогранністю проблеми з іншого, нестійкістю і рухливістю системи суспільних цінностей у перехідний період розвитку країни. Можна без перебільшення констатувати, що проблема бездомності та підходів до її вирішення придбала в Росії вже політичне значення.
У дев'яності роки феномен бездомності в Росії активно вивчався такими соціологами як Я. Гилинский, В. Афанасьєв, В. Соколов, А. Стівенсон і другм. Соціологія вивчала спосіб життя бездомних, особливості особистості бездомного, також розглядалися юридичні аспекти бездомності, характерні для Росії. Бездомність вивчалася за самих різних ракурсів, але в кінцевому підсумку через разноречивости думок, методів і оцінок, результати цих досліджень залишаються суперечливі. Бездомні - соціальна група, яку складно вивчати і аналізувати, по-перше, тому як бездомні вельми замкнута група, по-друге, тому що в російському законодавстві досі немає визначення бездомного. Викликано це суперечками про те, хто ж саме є носієм статусу «особа БОМЖ», так як не рідкісні випадки, коли людина без прописки має і житло і роботу, а значить, не потребує допомоги, і навпаки, людина de jure має і паспорт і прописку з різних причин de facto не живе у себе вдома і потребує соціальної підтримки. З цієї причини складно знайти навіть приблизну статистику бездомних в Росії.
У Санкт-Петербурзі була розроблена одна з ефективних систем надання допомоги бездомним. Бездомні можуть звернутися за юридичною допомогою, отримати реєстрацію, нічліг, одяг, їжу а також звернутися за допомогою в отриманні роботи і взагалі, за реабілітацією і допомогою у відновленні втраченого статусу. Але за даними різних організацій («Нічліжка», «Центр реєстрації бездомних») бездомні в основному звертаються за одноразової допомогою має разовий, «миттєвий», характер, як то: їжа, нічліг, допомога в області гігієни та медицини і т.д. У свою чергу бездомні не часто звертаються за допомогою, яка допомогла б їм змінити свій статус, а саме: психологічні консультації, реєстрація, юридична допомога та інше.
Не дивлячись на значимість проблеми, її розробленість у вітчизняній літературі явно недостатня, це пов'язано з наступними обставинами - можливості дослідження проблеми бездомності з'явилися порівняно недавно, практично після кількох десятиліть замовчування. Що стосується питань ресоціалізації цієї категорії громадян, роботи в цій області займають скромне місце серед досліджень соціологічного та соціально-психологічного характеру. Але навіть порівняно нечисленні роботи, які були виконані за останні роки, не дозволяють отримати цілісне і надійне уявлення про ресоціалізації бездомних, їх потребах соціальної допомоги. Незважаючи на те що, у вищеперелічених роботах зачіпалися різні аспекти вивчення проблеми, питання ресоціалізації бездомних в сучасній Росії не отримали достатнього освітлення. Таким чином, актуальність, ступінь наукової розробленості і значення проблеми визначили зміст дослідження, його структуру, об'єкт, предмет, мета і завдання роботи.
Мета роботи: Розробка оптимальної в сучасних соціально-економічних умовах моделі організації соціальної допомоги бездомним у мегаполісі.
Досягнення мети здійснюється за допомогою вирішення завдань:
Історичний аналіз феномена бездомності у Росії сформовані підходи до проблеми бездомності в соціології та суміжних науках.
Встановити переваги та обмеження існуючої моделі надання допомоги бездомним у Санкт-Петербурзі.
Оцінити потенціал ресоціалізації бездомних петербурзької популяції на підставі аналізу їх загальних і особливих соціально-психологічних рис.
Запропонувати нову модель ресоціалізації бездомних у мегаполісі.
Об'єкт дослідж...
