РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ НАРОДНОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
Чебоксарский філія російської академії народного господарства та державної служби при президенті російської федерації
Кафедра соціальних та правових дисциплін
Практична робота
на тему «Проблеми реалізації інвестиційних проектів з будівництва та модернізації об'єктів комунальної та інженерної інфраструктури в Чувашії Республіці на основі державно-приватного партнерства»
1. Опис проблемної ситуації
Система стратегічних цілей і завдань, позначених в Стратегії lt; garantF1: //17524302.1000gt; соціально-економічного розвитку Чуваської Республіки до 2020 року, передбачає підвищення рівня і якості життя населення, формування сприятливих умов життєдіяльності на території республіки шляхом:
підвищення забезпеченості населення основними видами якісних комунальних послуг;
підвищення рівня екологічної безпеки та поліпшення стану навколишнього середовища;
поліпшення стану здоров'я населення.
Для досягнення зазначених цілей і завдань в Чувашії Республіці значна увага приділяється розвитку суспільної інфраструктури, насамперед у сільській місцевості, де проживає 41,9 відсотка населення республіки.
Таблиця 1 Благоустрій житлового фонду в 2012, 2013 роках (на кінець року, у відсотках)
Найменування показателяЧувашская РеспублікаСправочно (дані 2012 року) 2012 год2013 годРоссійская ФедераціяПріволжскій федеральний округУдельний вага площі, обладнаної: водопроводом60,461,076,975,9водоотведеніем (каналізацією) 56,757,472,869,4центральним отопленіем91,191,581,985,9горячім водоснабженіем48,249,064,260,0
Серед об'єктів громадської інфраструктури найважливіше місце займає багатопрофільна інженерна інфраструктура, включає в себе комунальні та інженерні об'єкти, покликані створювати умови для нормального функціонування виробництва та обігу товарів, а також життєдіяльності людей, що забезпечують постачання споживачам послуг тепло-, електро-, водопостачання та водовідведення, виробництво робіт по прибиранню, вивозу, утилізації твердих побутових відходів та ін.
Чуваська Республіка відноситься до регіонів із середнім ступенем забезпеченості комунальної та інженерною інфраструктурою. Рівень забезпеченості житлового фонду комунальної та інженерною інфраструктурою наведено в табл. 1.
. Проблема дослідження
На території республіки розташовані 1085 одиниць водопроводів, 104 каналізаційні насосні станції, 1210 джерел теплопостачання. Загальна протяжність водопровідних споруд в 2009 році склала 3610,3 км, з яких 65,9 відсотка припадає на мережі, розташовані в сільській місцевості. Протяжність каналізаційних мереж становить 1249,9 км, 24,6 відсотка яких розташовано в сільській місцевості. Загальна протяжність теплових і парових мереж у двотрубному обчисленні становить 1114 км.
Ведуться роботи з будівництва нових і модернізації (реконструкції) існуючих об'єктів інженерної інфраструктури. За 2007-2009 роки побудовано 162 км водоводів та водопровідної мережі, 16,5 км колекторів і мереж водовідведення, 2,2 км теплових мереж, замінено 83,3 км водопровідних мереж, 24,3 км каналізаційних мереж, 84,7 км теплових і парових мереж. Тільки в 2006 році в рамках прискореної реалізації республіканських цільових програм на фінансування робіт з будівництва та модернізації (реконструкції) об'єктів житлового фонду, соціальної сфери, дорожнього та комунального господарства з республіканського бюджету Чуваської Республіки було направлено 4,3 млрд. Рублів, що складає 27, 3 відсотка видаткової частини республіканського бюджету Чуваської Республіки. Тим часом об'єкти комунальної та інженерної інфраструктури розподілені по районах республіки вкрай нерівномірно і не завжди відповідають потребам районів. Незадовільним залишається стан інженерної та комунальної інфраструктури. Рівень зносу об'єктів комунальної інфраструктури в середньому становить 55 відсотків. У заміни потребує 35,7 відсотка існуючої водопровідної мережі, 44,2 відсотка каналізаційних мереж, 12,5 відсотка теплових і парових мереж. Зношеність комунальних мереж і низька якість санітарно-технічної арматури призводять до аварій і витокам води: тільки в 2009 році витік і невраховані витрати води склали по республіці 15,3 млн.куб.м (14,1 відсотка від загальної подачі води в мережу). За 2007-2009 роки на водопровідних мережах сталася 341 аварія, з них близько 90 відсотків - у сільській місцевості.
Зростання споживання, висока щільність населення (70,3 особи на 1 кв. км) і розвиток виробництва призводять до збільшення накоп...
