Завдання з екологічного права
Тема: Нормативи межі допустимого впливу на навколишнє середовище
Виконав:
Петлицький Олексій Юрійович
Завдання №1
ОАО Магнітогорський металургійний комбінат (ВАТ ММК) в період з 1996 по 2012рр. здійснювало систематичне перевищення допустимих норм викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Протягом цього часу на території м Магнітогорськ спостерігається статистичне достовірне збільшення захворюваності мешканців, у тому числі пов'язаної з впливом хімічних речовин, що містяться у викидах ВАТ ММК. Територіальний орган Росприроднагляду по Челябінській області проводив неодноразові перевірки даного підприємства, в ході яких виявлялися суттєві порушення природоохоронного законодавства.
Видані управлінням підприємству приписи про усунення виявлених порушень лишаються не виконаними. Зокрема, не виконані вимоги про установки очисних споруд, про розробку та затвердження в установленому порядку проекту нормативів допустимих скидів, про здійснення виробничого екологічного контролю за концентрації викидів гранично допустимих забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Керівник управління Росприроднагляду представив матеріали контрольних перевірок в природоохоронну прокуратуру.
Який порядок обмеження або припинення викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря?
Відповідь:
Порядок обмеження або припинення викидів шкідливих речовин в атмосферне повітря встановлений Постанова Уряду РФ від 28.11.2002 №847 (в ред. від 22.04.2009), в положенні якою встановлено, що приписи про обмеження викидів і шкідливих фізичних впливів до рівня, встановленого відповідними дозволами, видаються особам, які мають стаціонарні джерела викидів і шкідливих фізичних впливів, при встановленні перевищення гранично допустимих викидів або тимчасово узгоджених викидів, а також гранично допустимих нормативів шкідливих фізичних впливів (п.3); Пункт 4 цього положення стверджує, що розпорядження про припинення викидів і шкідливих фізичних впливів видаються особам, які мають стаціонарні джерела викидів і шкідливих фізичних впливів, в наступних випадках:
а) при невиконанні розпоряджень про обмеження викидів і шкідливих фізичних впливів;
б) при невиконанні плану зменшення викидів в період несприятливих метеорологічних умов;
в) при відсутності дозволів на викиди і шкідливі фізичні впливи.
Приписи про припинення викидів і шкідливих фізичних впливів видаються особам, які мають стаціонарні джерела викидів і шкідливих фізичних впливів, при систематичному перевищенні гранично допустимих або тимчасово узгоджених викидів, а також нормативів шкідливих фізичних впливів, що призводять до перевищення встановлених нормативів якості атмосферного повітря і гранично допустимих рівнів фізичних впливів. Зазначені приписи видаються на основі показників, що визначаються з урахуванням кратності і повторюваності перевищення встановлених нормативів викидів і якості атмосферного повітря (п.5.).
Завдання №2
Містоутворююче підприємство ВАТ Тверський вагонобудівний завод звернулося до січня 2015 року до територіального органу Ростехнагляду по Тверській області із заявою про видачу дозволу на викид шкідливий (забруднюючих) речовин в атмосферу. Дане підприємство є власником 8 стаціонарних джерел викидів. У заяві ВАТ Тверський вагонобудівний завод було надано затверджені нормативи гранично допустимих викидів для 5 джерел викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря терміном дії до 20 листопада 2014 року, а також надано план про зниження викидів шкідливих (забруднюючих) речовин в атмосферне повітря, а також звіт про виконання етапів цього плану. При цьому до заяви не був наданий документ, що підтверджує про оплату держмита в розмірі 3500 рублів. Розглянувши дану заяву територіальний орган Ростехнагляду відмовив ВАТ Тверський вагонобудівний завод у видачі дозволу.
Як ви думаєте чи правомірний відмова територіального органу Ростехнагляду у видачі дозволу на викиди?
Відповідь:
Дана відмова територіального органу Ростехнагляду є правомірним. Так видача ліцензій здійснюється відповідно до ст. 14 14 96-ФЗ «Про охорону атмосферного повітря» та наказу Мінприроди РФ №288. П. 8.1 Наказу встановлює необхідність надання нормативів гранично допустимих викидів для кожного джерела викиду, плану зниження викидів шкідливих речовин і документа, що підтверджує сплату державного мита. ВАТ Тверський вагонобудівний завод до св...
