Введення
Найважливішою передумовою придбання людиною всіх встановлених законами прав і обов'язків у державі є громадянство. Регулювання відносин, пов'язаних з придбанням і втратою громадянства, відноситься до числа прерогатив державної влади, випливає з принципу державного суверенітету. Стан громадянства створює права та обов'язки для особи не тільки на території даної держави, але і за кордоном.
Тільки за допомогою громадянства виникає міцна і стійка у просторі та часі правовий зв'язок між державою і окремою особою, що дає особі і державі право на повне використання всіх переваг, що випливають з їхніх взаємних прав та обов'язків. Тільки на основі громадянства певної держави окрема особа може скористатися максимальним обсягом прав, гарантованих цим громадянством як усередині держави, так і в міжнародному спілкуванні.
Взаємозв'язок держави і громадянина - проблема, властива будь-якому державно освіченій суспільству. Дослідження інституту громадянства становить значний науковий інтерес і має практичне значення для державного будівництва Російської Федерації.
Деякі автори вважають, що неможливо дати визначення громадянства і навіть описати це поняття скрутно. Громадянство як політико-правове явище важко піддається однозначному і універсальному визначенню в зв'язку з багатогранністю його проявів, функціональних і юридичних властивостей. Так, С.С. Кишкин, автор першого монографічного дослідження про радянському громадянстві, торкаючись поняття громадянства, писав: «Дуже важко дати більш-менш задовільний, не тільки визначення, але хоча б навіть опис поняття громадянства. Поняття це юридично представляється вельми важко вловимим ».
С.В. Черниченко, у своїй роботі «Міжнародно-правові питання громадянства», вказує на причини, які не дозволяли прийти до єдиної думки по ряду теоретичних проблем громадянства.
Таким чином, визначення поняття громадянства, його змісту - складна і важлива наукова проблема, що вимагає свого вирішення.
Саме усім вищесказаним визначається актуальність вивчення питань, пов'язаних з громадянством, його придбанням і втратою.
Предметом дослідження є поняття та принципи громадянства, підстави набуття і втрати громадянства, а також подвійне громадянство, правовий статус осіб без громадянства та іноземців.
Метою дослідження є розгляд комплексу питань пов'язаних з поняттям громадянства.
Основним завданням дослідження є: вивчити, узагальнити і систематизувати теоретичний матеріал, пов'язаний з інститутом громадянства, а також проаналізувати та інтерпретувати отримані дані, розкрити актуальні проблеми інституту громадянства.
1. Загальні положення про громадянство Російської Федерації
.1 Поняття та принципи громадянства
«Становище особистості в суспільстві, основні права, свободи і обов'язки громадян регламентуються нормами конституційного права. Забезпечення прав і свобод громадян становить головний сенс демократичної правової держави, але ступінь розвиненості цього інституту зумовлена ??багатьма особливостями соціально-економічного становища, політичного режиму в кожній країні. Права і свободи грубо нехтуються в тоталітарних державах, вони позбавлені необхідних гарантій в країнах, що розвиваються. Проблема захисту прав і свобод залишається актуальною і в багатьох розвинених демократичних державах ».
Належність особи до певної держави є важливою правовою передумовою для визначення правового статусу особи.
Під громадянством розуміють правовий зв'язок особи з державою, тобто визнання державою цієї особи як повноправного суб'єкта всіх прав і обов'язків.
На дану особу поширюється державний суверенітет: держава визнає і гарантує права і свободи людини, захищає і протегує йому за кордоном, у свою чергу, останній дотримується законів та приписи держави, виконує встановлені нею обов'язки. «Громадянство як суб'єктивне право включає в себе ряд правомочностей, найбільш характерні з яких наступні: правомочність проживати на території держави, володіти всім комплексом прав, свобод, обов'язків, заміщати будь-які державні посади, вільно залишати і повертатися на територію своєї держави, користуватися захистом державної влади ».
Конституція РФ закріплює лише базові принципи інституту громадянства (у тому числі в гл. 1 «Основи конституційного ладу»), детальна ж регламентація цього конституційно-правового інституту закріплена у Федеральному законі від 31.05.2002 №62-ФЗ «Про громадянство Російської Федерації» з ізм. і доп. (далі - Закон про громадянство) «Інститут громадянства включає но...
