Введення
Дана тема є актуальною на увазі високої волатильності курсу рубля на даний момент. І діями уряду Російської Федерації за допомогою можливостей Центрального банку щодо нормалізації курсу рубля та стабілізації стану економіки під дією санкцій з боку держав НАТО. Вивчати дане питання ми будемо на підставі Конституції Російської Федерації, Федерального Закону N86-ФЗ від 10 липня 2002 року «Про Центральному Банку Російської Федерації», Федерального Закону N395-1 від 2 грудня 1990 року «Про банки і банківську діяльність».
Метою даної контрольної роботи є визначення правової основи роботи Центрального Банку Російської Федерації.
1. Правове становище Центрального Банку Російської Федерації
Статтею 75 Конституції Російської Федерації встановлено особливий конституційно-правовий статус Центрального банку Російської Федерації, визначено його виключне право на здійснення грошової емісії і в якості основної функції - захист і забезпечення стійкості рубля. Статус, цілі діяльності, функції і повноваження Банку Росії визначаються також Федеральним законом 10іюля 2002 №86-ФЗ «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» та іншими федеральними законами.
Відповідно до статті 3 Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» цілями діяльності Банку Росії є: захист і забезпечення стійкості рубля; розвиток і зміцнення банківської системи Російської Федерації; забезпечення стабільності та розвиток національної платіжної системи; розвиток фінансового ринку Російської Федерації; забезпечення стабільності фінансового ринку Російської Федерації.
Ключовим елементом правового статусу Банку Росії є принцип незалежності, який проявляється, насамперед, в тому, що Банк Росії виступає як особливий публічно-правовий інститут, що володіє винятковим правом грошової емісії та організації грошового обігу. Він не є органом державної влади, разом з тим його повноваження за своєю правовою природою відносяться до функцій державної влади, оскільки їх реалізація передбачає застосування заходів державного примусу. Функції та повноваження, передбачені Конституцією Російської Федерації і Федеральним законом «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)», Банк Росії здійснює незалежно від федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування. Незалежність статусу Банку Росії відображена в статті 75Констітуціі Російської Федерації, а також у статтях 1і2Федерального закону «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)».
Нормотворчі повноваження Банку Росії припускають його виключне право по виданню нормативних актів, обов'язкових для федеральних органів державної влади, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, всіх юридичних і фізичних осіб, з питань, віднесених до його компетенції Федеральним законом «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)» та іншими федеральними законами. Банк Росії відповідно до статті 104 Конституції Російської Федерації не володіє правом законодавчої ініціативи, проте його участь у законодавчому процесі, крім видання власних правових актів, забезпечується також і тим, що проекти федеральних законів, а також нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади, що стосуються виконання Банком Росії своїх функцій, повинні направлятися на укладення в Банк Росії.
Банк Росії є юридичною особою. Статутний капітал та інше майно Банку Росії є федеральною власністю, при цьому Банк Росії наділений майнової та фінансовою самостійністю. Повноваження щодо володіння, користування і розпорядження майном Банку Росії, включаючи золотовалютні резерви Банку Росії, здійснюються самим Банком Росії у відповідності з цілями і в порядку, що встановлені Федеральним законом «Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)». Вилучення та обтяження зобов'язаннями майна Банку Росії без його згоди не допускаються, якщо інше не передбачено федеральним законом. Фінансова незалежність Банку Росії виражається в тому, що він здійснює свої витрати за рахунок власних доходів. Банк Росії має право захищати інтереси в судовому порядку, в тому числі в міжнародних судах, судах іноземних держав і третейських судах.
Держава не відповідає за зобов'язаннями Банку Росії, також, як і Банк Росії - за зобов'язаннями держави, якщо вони не взяли на себе такі зобов'язання або якщо інше не передбачено федеральними законами. Банк Росії не відповідає за зобов'язаннями кредитних організацій і не кредитних фінансових організацій, за винятком випадків, коли Банк Росії приймає на себе такі зобов'язання, а кредитні організації і не кредитні фінансові організації не відпові...
