Реферат на тему:
Формування білоруської політичної системи: проблеми і перспективи
Навряд чи хтось буде заперечувати, що в Білорусі за останні 20 років склалася самобутня і унікальна політична модель. У своєму розвитку вона пройшла кілька значущих етапів. У 1994-1996 роках, після обрання Президентом Республіки Білорусь А.Г. Лукашенко, відбувався вибір шляху подальшого розвитку країни, визначення стратегічних напрямків. У той період зберігалася поліваріантність такого розвитку. Команда молодого білоруського Президента включала представників різних політичних та ідеологічних поглядів, зовнішньополітичної орієнтації. На той період спостерігався і певний дисбаланс гілок влади, коли повноваження Президента перетиналися зі сферою відповідальності парламенту, що в умовах соціально-економічної нестабільності заважало визначенню чіткого шляхи виходу з кризи. Становлення президентської (виконавчої) вертикалі в країні, прагнення депутатів парламенту зберегти свій статус, до якого вони звикли за попередні три-чотири роки всевладдя Верховної Ради, визначено чи гостра політична криза 1996 року, який вирішився референдумі 24 листопада 1996 року і ухваленням нової редакції Конституції Республіки Білорусь.
З 1996 по 2006 рік відбувалося формування тієї моделі політичного розвитку Білорусі, яка існує і понині. Значно зміцнилася президентська влада, був створений двопалатний парламент, намітилися і зміцніли зв'язки між різними гілками влади, сформувалися свої традиції, усталилася управлінська культура, почала здійснюватися державна ідеологічна політика. Після виборів 2006 року поступово намітилася, а потім і набрала силу тенденція до лібералізації політичної системи. Були внесені істотні зміни в хід виборчого процесу, активізувалося участь партій у політичному житті країни. Це поступальний розвиток на деякий час було перервано політичним конфліктом, який стався ввечері 19 грудня 2010 року, коли частина опозиційних сил, передчуваючи свою поразку на виборах, зробила спробу антиконституційних дій з метою зриву виборчого процесу.
Нинішня політична система Білорусі сформувалася багато в чому на «радянському субстраті», тобто з урахуванням того досвіду розвитку, типу політичного лідерства, які існували в БРСР. Це й зрозуміло. Багато сучасних білоруські керівники відбулися як управлінці саме в той період. За великим рахунком, модель правління, яка нині діє в нашій країні, багато в чому відображає очікування, що існували у радянських громадян напередодні перебудови. Вони чекали змін, змін і політичної, і соціально-економічної ситуації, але при цьому не хотіли корінної ломки усталеного укладу життя. Тобто мова йшла не стільки про перебудову, скільки про ремонт радянської системи. Такий «ремонт» і був здійснений в Республіці Білорусь. При цьому білоруська влада відмовилися від низки суттєвих, але віджилих своє атрибутів радянської системи: однопартійної диктатури, «єдино правильної» партійно-державної ідеології, яка контролювала всі сфери життя, канула в Лету і всесильна репресивна машина.
З часу здобуття незалежності відбулися й істотні зміни у функціонуванні політичної системи. На всіх рівнях управлінської вертикалі зросла концентрація владних повноважень. Скажімо, в радянський період на рівні району діяв комітет Компартії і фактично підпорядкований йому виконком, який формально був вищим виконавчим органом влади. Тепер всі владні повноваження, і політичні, і господарські, сконцентровані в руках голови райвиконкому. І так по всій вертикалі. Крім того, більше не існує союзного центру, який відігравав ключову роль у політичній системі Білорусі радянського періоду. Тоді Москва брала всі важливі, значимі рішення, контролювала силові структури. Зараз, в умовах суверенного розвитку, всі ці повноваження зосередилися, цілком природно, на національному рівні. Разом з тим багато традиції, насамперед у самому стилі управління, методикою підбору і розстановки кадрів, залишилися колишніми.
Головною відмінною рисою білоруської моделі стало пряме народовладдя, здійснюване як через вибори, так і шляхом республіканських референдумів. Влада в Республіці Білорусь робить все можливе для посилення, а також пошуку нових форм контролю з боку суспільства над роботою державного апарату. Як приклад можна привести широкомасштабну кампанію 2010-2011 років з моніторингу роботи зі скаргами та зверненнями громадян, постійне вдосконалення цієї роботи.
Ще одна суттєва характеристика - це значна персоніфікація влади. Дійсно, Олександр Лукашенко, його політичний талант і воля визначають те, як виглядає білоруська влада, як вона взаємодіє з громадянами і суспільством. Саме Президент є головним центром прийняття політичних рі...
