План
Питання 1. Комітети ООН з прав людини
Бібліографічний список
Питання 2. Європейська система захисту прав людини
Бібліографічний список
1. Комітети ООН з прав людини
Організація Об'єднаних Націй - єдина в світі універсальна організація загальної компетенції. Вона є невід'ємною частиною сучасного світопорядку, у формуванні та підтримці якого їй належить важлива роль, і являє собою ядро ??глобальної системи міжнародних організацій. Напрямки діяльності ООН досить різноманітні: це і врегулювання міжнародних конфліктів, і підтримання економічної та соціальної стабільності в державах, і забезпечення екологічної безпеки. Однак у кожному разі спільною метою всіх цих дій є в кінцевому підсумку захист прав кожної окремо взятої людини. При цьому даний напрямок має двоїстий характер: з одного боку, це загальна мета ООН, з іншого - це окреме самостійне напрям її діяльності.
Комітети Організації Об'єднаних Націй є невід'ємною частиною системи міжнародного захисту прав людини. Раніше основним органом, що здійснював свою діяльність в даному напрямку, була Комісія з прав людини, заснована при ЕКОСОР 10 грудня 1946. Можна говорити про те, що дана Комісія була як би першопроходцем в області функціональних комітетів ООН, одним з перших спеціалізованих її підрозділів у галузі прав людини. Проіснувала зазначена Комісія близько шістдесяти років. Основним напрямком діяльності даного органу в період його існування був аналіз міжнародно-правової регламентації громадянських і політичних прав людини, захисту прав жінок, дітей, інвалідів, попередження дискримінації особи за різними ознаками. На підставі отриманих даних Комісія представляла ЕКОСОР відповідні доповіді. При цьому даний орган наділявся широкими правами в області збору цікавить його інформацією - держави зобов'язані були надавати таку інформацію за його запитом.
Причиною ліквідації Комісії та створення нині діючої Ради з прав людини стала різка критика на адресу зазначеного органу, сильна політизованість, низька ефективність, сумнівна репутація членів Комісії. Все це призвело до того, що в 2006 році зазначена Комісія перестала існувати, а на її місце прийшов Рада з прав людини. Оскільки даний орган є універсальною міжнародною правозахисною організацією і не входить до складу комітетів ООН з прав людини, що мають більш вузьконаправлене дію, в рамках відповіді на дане питання характеристика даного органу розглядатися не буде. Ми зупинимося на докладному описі окремих комітетів ООН, що діють в певних напрямках захисту прав людини.
Одним з основних комітетів Організації Об'єднаних Націй із захисту прав людини на даний момент є власне Комітет з прав людини, утворений в 1977 році на виконання положень статті 28 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права. Згідно з частинами 1 і 2 даної статті Комітет складається з вісімнадцяти членів, які є громадянами країн-учасниць Пакту. При цьому основними вимогами до даних осіб, є високі моральні якості і визнана компетентність у галузі прав людини, «причому береться до уваги корисність участі кількох осіб, що володіють юридичною досвідом».
Формування Комітету з прав людини ООН здійснюється шляхом виборів. При цьому держави-учасниці Пакту висувають кандидатури своїх громадян в кількості не більше двох від кожної країни. Після цього із загального списку кандидатів шляхом таємного голосування обираються Всі вісімнадцять членів. Організаційна робота в даній області покладається, у відповідність до статті 30 Пакту, на Генерального Секретаря Організації Об'єднаних Націй, який спочатку звертається з письмовим запрошенням до країн-учасниць, а надалі складає список кандидатів. В силу положень частини 4 статті 30 Пакту, таємне голосування з метою обрання членів Комітету проводиться на загальному засіданні країн-учасниць в Центральних установах ООН. При цьому «кворумом є присутність двох третин» держав, що беруть участь у Пакті.
Строк повноважень членів Комітету становить чотири роки. При цьому в даному органі не можуть одночасно бути присутнім двоє представників від однієї держави. При формуванні Комітету до уваги також приймається «справедливий географічний розподіл членів і представництво різних форм цивілізації і основних юридичних систем», що зазначено в частині 2 статті 31 Пакту. Проте варто відзначити, що половина членів Комітету підлягає переобранню після закінчення двох років з дати їх обрання. Їхні імена визначаються за допомогою жеребкування безпосередньо після виборів.
Міжнародним пактом про громадянські і політичні права також передбачена скорочена процедура заміни вибулого з якої-небудь причини члена Комітету. У разі відкриття вакансії за умови, що термін повноважень члена Комітету, який повинен бути замінений...
